В своей программе, которая распространялась среди верующих, главари инициативников настаивали на пересмотре законодательства о религиозных культах, требовали предоставления членам баптистской религиозной организации, по сути дела, полной, никем не контролируемой свободы действий. «Мы должны добиваться такой свободы, — писали они, — чтобы можно было собираться где угодно и как угодно, создавать молодежные хоры, струнные оркестры, беспрепятственно приводить на молитвенные собрания детей и обучать их религии».
В любой стране отношения между церковью и государством регулируются определенными законами. Существуют такие законы и в Советском Союзе. Провозглашая принцип свободы совести, предоставляя гражданам право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, быть атеистами, Советское государство вместе с тем требует, чтобы внутрицерковная деятельность духовенства и верующих не выходила за рамки религии. Верующие, исповедующие ту или иную религию, располагают молитвенными зданиями для отправления культа, имеют все необходимое для совершения служб, обрядов. Однако им не разрешается вести религиозную пропаганду вне стен храмов и молитвенных домов, создавать женские и детские кружки, специальные школы по обучению детей религии, заниматься благотворительной деятельностью. Главари инициативников, выступив с громогласными декларациями, в которых содержались требования отменить ныне существующее законодательство о религиозных культах, начали на практике претворять все свои требования. Они решили не считаться с законами, а действовать так, каким заблагорассудится. В различных городах и районах страны они организовывали незаконные сборища, собирались в общественных местах и распевали религиозные гимны, преднамеренно нарушали общественный порядок, стремясь привлечь внимание к своей деятельности. Во многих местах они провоцировали конфликты между органами власти и своими приверженцами. Оргкомитет начал нелегально выпускать журнал «Вестник спасения», который печатался на гектографе и распространялся в религиозных общинах. На его страницах мелькали откровенно подстрекательские призывы.
Зная, что законодательством о религиозных культах запрещено создание специальных школ для обучения детей религии, они создавали такие школы, вовлекали в них детей верующих, с юных лет затуманивая им сознание религиозными представлениями. Все это носило преднамеренный характер.
Когда главарям инициативников указывали на то, что они нарушают законы, в различные учреждения страны направлялись потоки писем с жалобами на якобы имевшие место притеснения, «преследования за веру». У верующих они пытались вызвать недоверие к законным действиям местных органов Советской власти.
