. Боровичский спецлагерь № 270 в Ленинградской области располагался в непосредственной близи от района активно шедшей на момент его создания Любанской наступательной операции. Для других участков фронта развертывались Красногорский № 27 и Явасский спецлагеря
[201].
Заметно, что развертывание лагерной сети в начале 1942 г. обусловливалось положением на фронте: спецлагеря открывались в районах наступлений Красной Армии, где ожидался приток «окруженцев» и освобожденных из плена. Фактическое время начало работы спецлагерей и требования приказов об открытии могли существенно расходиться. Начальник Белокалитвенского лагеря № 278, назначенный приказом от 7 марта, прибыл в лагерь 24 марта и 29 марта доложил в УПВИ, что, помимо него, имеется всего 2 сотрудника и лагерь как таковой не организован[202]. Данная информация, учитывая прекращение упоминания лагеря с мая 1942 г., заставляет предположить, что он так и не приступил к работе. Учитывая скудность материальных и кадровых ресурсов, в приказах о создании спецлагерей с весны стало постоянным требование начальнику областного Управления НКВД оказать «необходимую помощь в организации лагерей».
Не выявлены в ходе исследования номера Тамбовского, Саратовского, Новороссийского, Явасского и Масловского спецлагерей, фигурирующих в документации. УПВИ начало присваивать цифровые обозначения только в марте 1942 г. Названия и номера лагерей, для которых отсутствуют приказы НКВД о создании или закрытии, были выявлены путем работы с документацией УПВИ и, в отдельных случаях, с выдержками из фильтрационных дел, где указывалось местонахождение спецлагерей и их номера[203].
Расширение сети спецлагерей, которых к первому апреля насчитывалось уже 26, связано с большим поступлением людей. На 1 февраля 1942 г. в системе фильтрации (спецлагеря, СПП и находящиеся в пути) находилось, по данным Сопруненко, 77.113 человек[204]. К 23 февраля в спецлагерях содержалось 68.557 человек, ожидалось поступление еще 36.370 проверяемых[205]. Учитывая, что всего в 1942 г. в спецлагеря поступило 172.081 человек[206], на первые месяцы приходится пик нагрузки на фильтрационную систему. Темпы развертывания спецлагерей и ведения проверки отставали от скорости поступления проверяемых. Так, УНКВД по Ивановской области докладывало, что 1 февраля в Южском спецлагере содержится уже 6.000 человек и они продолжают поступать, лагерь переполнен и распространение тифа в связи с этим приняло угрожающие масштабы
