Образовательную деятельность, требующую повышенной познавательной активности и умственного напряжения детей, следует организовывать в первую половину дня. Для профилактики утомления рекомендуется проводить физкультурные, музыкальные занятия, ритмику и т. п.
Очевидно, что распорядок дня в группах должен составляться с учетом требований СанПиН к продолжительности непрерывной непосредственно образовательной деятельности. При этом должен соблюдаться максимально допустимый объем образовательной нагрузки.
Однако ФГОС ДО никоим образом не увязывает образовательную деятельность и присмотр и уход за детьми, не позволяя произвести разграничение между этими двумя видами деятельности ДОО.
Между тем, согласно ст. 23 закона об образовании в РФ ДОО – это образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
И, если образовательная деятельность (деятельность по реализации образовательной программы дошкольного образования) осуществляется за счет средств бюджета, то за присмотр и уход за ребенком учредитель ДОО вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее – родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
Таким образом, важное практическое значение имеет разграничение между реализацией образовательной программы ДОО и осуществлением ДОО присмотра и ухода за детьми. Однако ФГОС ДО такого разграничения не проводит.
2. Пунктом 3.3 ФГОС ДО определены требования к развивающей предметно-пространственной среде, в рамках которых особое внимание привлекает пункт 3.3.5, согласно которому «ДОО самостоятельно определяет средства обучения, в том числе технические, соответствующие материалы (в том числе расходные), игровое, спортивное, оздоровительное оборудование, инвентарь, необходимые для реализации Программы».
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании в РФ к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с ФГОС ДО. Таким образом, организация самостоятельно утверждает перечень необходимых средств обучения, которые будут использоваться при реализации Программы. При этом средства обучения должны полностью соответствовать требованиям п. 3.3.4 ФГОС ДО.
