СССР: социализм – преданная цивилизация | страница 50
Мы указали, что партийная каста, оставаясь ведущим представителем пролетариата, по сути представляла исчезающий класс, или вообще никого не представляла. Наработки, которые были в экономике, подчинялись принципу инерциального движения, заданного еще до войны.
В то же время процесс стимуляции должен был происходить в среде управления, потому что управление теряло смысл или стимуляционную составляющую. Для того, чтобы начался переход от декларированного управления к системе корпоративного управления, были созданы все условия: планируемая система распределения фондов позволяла получить внеплановые фонды, если в министерстве получали определенную выгоду – взятку, для выделения этих фондов. ГОСТы – стандарты и нормативы по использованию как станков, так и сырья, позволяли получать экономию в сырье, которую далее было возможно превратить в неучтенный продукт. Списанные станки после ремонта позволяли создавать профильные производства на самом производстве или вне производства. Реализация продукта давала определенную прибыль участникам производства товара.
В итоге в становлении корпоративной системы производства товара участвовали:
Министерство (Москва) – выделяет фонды.
Директор предприятия – предоставляет сырье и оборудование для производства товара.
Чтобы стать директором, необходимо одобрение собственного министерства и партийного управления республики.
Директор оплачивает свое место, которое оценивается от уровня получения нелегальных доходов – возможности производства неучтенного товара или продукта.
Для реализации товара необходима гарантия от исполнительных структур (милиция, прокуратура, частично другие местные контролирующие органы).
В зависимости от места контроля – должности и отдела в милиции (прокуратуре) и возможности влияния на точки реализации на территории, они получают свою часть доходов, согласно должности в иерархии собственной структуры.
Таким образом, начинают создаваться корпорации – милиция, партийное управление, министерства и предприятие.
Вторую сторону представляют национальные промышленные производства, которые относятся, в основном, к местной промышленности, а также Москва с Госпланом и министерствами, которые могут выделять фонды на сырье, станки и тому подобное.
Замена на местах управляющих предприятиям на национальные кадры позволяет очень быстро создавать клановые структуры внутри предприятий, которые являются дополнительной гарантией в получении доходов и в цепочке их распределения.