Теоретические основы формирования нормативно-правовой культуры специалистов сферы социального туризма | страница 42



Важнейшим условием обеспечения интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в социальную среду является подготовка специалистов готовых и способных работать с инвалидами, лицами с ограниченными возможностями здоровья на принципах гуманности. Однако специализированные кадры для сферы социального туризма долгое время не готовились, что привело к дефициту профессионального туристского опыта в данной сфере, например обслуживание туристов с дефектами зрения или слуха и т. д.

Обратив внимание на опыт зарубежных стран, мы видим демонстрацию примеров социальной защиты государством ее граждан в удовлетворении их духовных потребностей.

М. М. Скорев, И. Н. Залозная и Д. В. Залозная на основе анализа зарубежного опыта управления социальным туризмом делают вывод, что европейская модель управления, используемая в Италии, Швеции, Франции, имеющая известные во всем мире курорты, наиболее приемлема и близка России. Государственная туристская администрация в развитых европейских странах работает во взаимодействии с местными властями, а также с частным бизнесом для того чтобы находить взаимовыгодные формы сотрудничества между органами управления различных уровней, а также привлекать частные финансовые средства для выполнения государственных задач по развитию туризма, в том числе и социального. Следствием такой политики является наличие смешанных по форме собственности (государственно-частных) институтов в области регулирования туристской деятельности. Благодаря функционированию этой системы управления развитием туризма указанные страны являются общепризнанными мировыми туристскими центрами с высокоразвитой индустрией туризма, доходы от которой являются важнейшей статьей дохода в бюджетах этих государств [371].

В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющих на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития регионов Российской Федерации [425]. Социальный эффект проявляется в создании условий для улучшения качества жизни российских граждан за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также в решении социальных проблем за счет создания дополнительных рабочих мест и обеспечения занятости населения. Реализация Программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 гг.)» позволит решить ряд важных социальных задач, связанных с удовлетворением потребностей различных категорий российских граждан в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья и приобщении к культурным ценностям, а также с патриотическим воспитанием молодого поколения страны.