Так, например, на квартирах крупных московских предпринимателей Рябушинского и Коновалова регулярно проходили встречи интеллигентов, бизнесменов, членов Думы и Государственного Совета. В марте-апреле 1914 года в этих встречах стали принимать участие, кроме октябристов, кадетов и прогрессистов, также и социалисты, меньшевики и представители других левых движений. Тогда же на этих встречах заговорили о необходимости дворцового переворота и даже обсуждали возможный состав будущего Временного правительства. Вся эта оппозиционная деятельность осуществлялась открыто, никто даже не старался это скрывать. В середине 1915 года многие октябристы начали требовать создания правительства, пользующегося доверием Думы и приняли участие в формировании оппозиционного Прогрессивного блока.
Эта деятельность возглавляемых Гучковым октябристов наносила сильный удар по престижу как самого царя, так и его правительства и всего режима. Под его руководством в III Думе была создана комиссия по государственной обороне, в которую вошли октябристы и другие депутаты от правых партий и которая сыграла важную роль в борьбе с самодержавием. А с конца 1915 года Гучков начал призывать к прямой конфронтации с властью, которая по его мнению ведет Россию поражению и развалу. По мнению Гучкова власть не оставляла никакой надежды на победу России и на совести Николая II скопилось так много преступлений, что он должен был отречься от престола. Поэтому, как утверждает ряд специалистов, Гучков начал готовить дворцовый переворот, опираясь на близкие ему круги в армии.
В IV Государственной думе, помимо других социалистических фракций, появилась и фракция большевиков в количестве шести человек. Значит, даже большевики в этот период принадлежали к легальной оппозиции царскому режиму. Все они, пользуясь депутатской неприкосновенностью, могли заниматься революционной деятельностью, направленной на свержение режима. Правда, позже большевистских депутатов все-таки отправили в Сибирь за проведение пораженческой политики в войне.
Кроме того, на протяжении длительного времени в России издавались газеты крайней оппозиции и действовали различные террористические народнические и социалистические группы. Это объясняется избранной российскими спецслужбами особой тактикой – так называемой игрой в «кошки-мышки» спецслужб с радикальными организациями. Почти все организации революционеров были сверху донизу пронизаны агентурой спецслужб. Однако, трудно говорить, кто от такой политики выигрывал больше и кто в конечном счете кого переиграл. Когда был разоблачен председатель фракции большевиков в IV Думе Роман Малиновский, который являлся осведомителем охранного отделения, Ленин сказал, что Малиновский сделал для партии большевиков больше, чем для полиции.
