Для эффективной работы компании, даже если в ней есть только один акционер, не важно, является ли им государство или частный владелец, необходимо наряду с представителями акционера приглашать независимых директоров. Реально работающий совет директоров важен для акционера, когда он отходит от оперативного управления бизнесом и ему нужен орган, который обеспечивает надзор за наемным менеджментом и помогает ему вырабатывать стратегию компании.
Если государство как владелец не отходит от оперативного управления и продолжает управлять «в ручном режиме», совет директоров превращается в фикцию и нужен как пятое колесо в телеге. По этой причине для федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУПов), управляемых государственным менеджером, совет директоров как орган управления законодательно не предусмотрен. В госкорпорациях (форма некоммерческой организации, создаваемой правительством) наблюдательные советы – аналоги советов директоров – предусмотрены. Однако возникает вопрос: не являются ли они лишь имитацией органа управления?
Руководить деятельностью акционерных обществ с госучастием в отличие от госкорпораций и ФГУПов нужно методами корпоративного управления, то есть через реально работающие советы директоров. В противном случае зачем держать эти компании в организационно-правовой форме акционерных обществ? И независимые директора будут востребованы в госкомпаниях лишь тогда, когда решения будут вырабатываться внутри совета директоров путем обсуждения вопросов, а не путем навязывания извне мнения владельца контрольного пакета акций. Независимый директор должен представлять интересы государства не посредством голосования по инструкции, а с учетом его интересов как одного из акционеров, проводя решения в долгосрочных интересах компании.
Члены совета директоров не несут ответственности за принимаемые решения. За все отвечают генеральный директор и главный бухгалтер
Члены совета директоров несут солидарную ответственность за принимаемые решения. В соответствии со ст. 71 Федерального закона «Об акционерных обществах» директора должны действовать в интересах общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно. Они несут ответственность за убытки, причиненные их виновными действиями или бездействием. Не несут ответственности голосовавшие против решения или не принимавшие участия в голосовании. Воздержавшиеся при голосовании несут такую же ответственность, как голосовавшие «за». Подавать иски о возмещении причиненных обществу убытков может само общество (в лице единоличного исполнительного органа) или акционер, владеющий не менее чем 1 % голосующих акций.
