Инфраструктура муниципальных образований | страница 136
Новая образовательная политика, идущая по пути развития вариативной системы образования, во многом приводит к тому, что основанная на остаточном принципе финансирования административно-командная модель обеспечения образования уходит в прошлое. В современных условиях организационно-экономические меры в системе образования выступают как ключевой компонент реформирования образования в целом, главная цель которого – повышение качества и эффективности учебной и воспитательной деятельности. Без этого улучшение содержания и качества образования, решение вопросов закрепления кадров невозможны.
К экономическим и организационным мерам в сфере развития системы образования города можно отнести:
1. Стимулирование платежеспособного спроса на образование. Для этого применяются налоговые льготы, в основном для предприятий, которые принимают решение о заказе специалистов, а также образовательные кредиты и страхование. Это позволяет определить текущие потребности в профессиональном и общем образовании.
Доля прямых заказов (договоров) на подготовку специалистов в этом случае может расти, при этом реализуется свобода выбора учащимися и их семьями как образовательных учреждений, так и форм получения образования. Этот выбор будет обеспечиваться механизмом нормативного финансирования в расчете на одного учащегося.
2. Изменение принципов определения государственного и муниципального заказа на образовательные услуги и формирование государственных образовательных стандартов.
3. Дополнение бюджетного финансирования образовательных учреждений средствами, полученными от эффективного управления переданной им собственности. Для этого требуется достижение или расширение экономической самостоятельности образовательных учреждений и формирование действенной системы попечительского, общественного и административного контроля за эффективностью хозяйственных решений, принимаемых администрациями учебных заведений.
4. Постепенное уравнивание всех учебных заведений, прошедших государственную аттестацию и получивших государственную аккредитацию, в получении на конкурсной основе государственного или муниципального заказа на образование. Это требует развития системы контроля обеспечения государственных образовательных стандартов, качества знаний учащихся и студентов.
Муниципальные власти заинтересованы в развитии системы высшего образования на своей территории, поскольку это обеспечивает:
♦ подготовку местных квалифицированных кадров;