Неразбериху в управлении вносило также создание новых параллельных органов власти. Летом 1918 г., наряду с советами, в деревне появились комитеты бедноты – Комбеды. (Эсеры быстро окрестили комбеды «комитетами лодырей».) Декретом ВЦИК в их обязанности входило: распределение хлеба и сельскохозяйственных орудий; оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии хлеба у кулаков и богатеев и т.д. Но разве не Советы крестьянских депутатов как органы местной власти должны решать эти задачи? Советы. Тогда в чем дело? Большевиков подвигло на этот шаг то обстоятельство, что во многих Советах преимущество было не за ними, и принимали там решения, не всегда совпадавшие с политикой правящей партии. В Комбеды же вошли бедняки, которым делиться было нечем, но которые охотно выгребали закрома и погреба у зажиточной части деревни.
Через полгода ВЦИК упразднит комбеды, а в ходе перевыборов в Советы часть комбедовцев вольется в их состав.
Обширную неразбериху среди властей вызвали Продовольственные отряды (продотряды). «Изобретение» это не Ленина и не Троцкого, Временного правительства, просто большевики не стали разрушать эту структуру. Назначение продотрядов – изымать часть продовольствия у населения, хотя нередко после их наезда и без того худые амбары крестьян оставались совершенно пустыми. Народ волновался. Многие, кто еще верил новой власти, писали жалобы в СНК, ВЦИК, самому Ленину.
ПЕРВОИСТОЧНИК
«Мы, нижеподписавшиеся граждане… обращаемся к тебе, дорогой товарищ защитник бедняков, за помощью. В Леденгскую волость прибыл с отрядом красноармейцев районный Селиванов и предъявил требование в трехдневный срок выставить 15 тыс. пудов хлеба… Если действительно будет вывезено 15 тыс. пудов, то нельзя ручаться за спокойствие волости, все равно умирать – что от пули, что от голода…»
Из письма полномочных деревень Леденгской волости Никольского уезда В.И. Ленину
Уникально, но достоверность содержания письма было заверена председателем местного Совета. О чем это говорит? Советы были бессильны против любых действий продотрядов.
СПРАВКА
Это письмо дошло до Ленина. Проверочная комиссия часть хлеба все же оставила крестьянам. Действия же Селиванова получили положительную оценку и он остался командовать продотрядом.
Нередко работа Советов подменялась на местах распоряжениями вышестоящих руководящих работников исполнительной власти. Известен случай, когда заместитель Наркома продовольствия РСФСР распорядился арестовать весь уездный исполком Совета за невыполнение какого-то его указания.
