Одним из известных способов уклонения от налогов с использованием льгот является регистрация компании в регионе с льготным налогообложением (оффшорном регионе), при этом компания может осуществлять свою деятельность в различных регионах России через сеть обособленных подразделений. Применение такой схемы возможно, если учесть, что местонахождением юридического лица является место его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ), а постановке на учет по местонахождению головной организации подлежат ее филиалы и представительства. Компании таким способом подводят под льготное налогообложение деятельность, фактически осуществляемую на других территориях с обычным налоговым режимом. Однако практика показывает, что местные налоговые органы в отдельных регионах очень внимательны при проверках к месту совершения сделки. Так, сделки, фактически осуществленные в их регионе «низконалоговым» предприятием, независимо от места их оформления они обычно рассматривают как деятельность обособленного подразделения. Во избежание проблем по уплате местных налогов с налоговыми органами субъекта РФ, где фактически осуществляется деятельность компании, может использоваться схема: «местное подразделение – низконалоговая организация» или «обособленное подразделение в обычном регионе – обособленное подразделение в низконалоговом регионе». В рамках этой схемы организуется их взаимодействие по гражданско-правовым договорам (например, отгрузка продукции может оформляться в льготном регионе), что позволяет использовать низконалоговое предприятие в качестве юридической основы для минимизации налогообложения.
В целях уклонения от уплаты налогов используют и другие льготы, предусмотренные налоговым законодательством. Однако использование льгот должно быть обосновано, а лучше, если согласовано с налоговыми органами (например, путем письменного запроса). В дальнейшем это послужит основанием для непризнания вины организации в суде, даже если льгота была применена неправильно.
Отдельно хочется остановиться на «проблеме суточных» по служебным командировкам. В соответствии со ст. 217 НК РФ размер командировочных расходов для всех организаций на территории РФ устанавливается в размере 700 руб. Статья 168 ТК РФ обязывает работодателя возместить работнику дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного местожительства, в порядке и по нормам, определяемым «коллективным договором или локальным нормативным актом». Нормы суточных, включаемых в налогооблагаемую базу налога на прибыль организаций, определены в постановлении Правительства РФ от 08.02.2002 г. № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» и составляют 100 руб. Высший Арбитражный Суд РФ в решении от 26.01.2005 г. № 16141/04 «О признании недействующим письма МНС РФ от 17.02.2004 г. № 04-2-06/127 „О налогообложении компенсационных выплат по возмещению расходов, связанных со служебными командировками“» указал, что суточные, выплачиваемые в пределах норм, установленных внутренними документами организации, освобождаются от налогообложения НДФЛ. Значит, сумма суточных сверх 700 руб. облагается НДФЛ. Избежать дополнительной налоговой нагрузки и иммобилизации денежных средств можно с помощью компенсационных выплат, которые не являются доходами сотрудников (например, компенсации за высокую стоимость питания). Чтобы налоговые органы не обвинили организацию в уклонении от уплаты налога путем необоснованного завышения налогооблагаемой базы по НДФЛ, она должна быть бесспорной и стандартной.
