Поправки к закону о туризме нельзя принимать в таком виде, в каком они были представлены к первому чтению, считают в АТОР. Один из наиболее спорных моментов - электронные путёвки. Благодаря им у туриста на руках будет подтверждение покупки тура в виде финансовых документов на авиаперелёт и проживание в гостинице. И это правильно, но... В дополнение к такого рода сервису предлагается создать единую электронную систему для сбора данных о турпоездках. А это, по мнению Владимира Канторовича, может рассматриваться как попытка тотального контроля за передвижениями граждан внутри страны и за её пределами.
Среди положительных изменений – контроль за так называемыми ненадёжными руководителями. Хозяев обанкротившихся фирм не будут повторно пускать на туристический рынок, а это значит, что грандиозного притока новых компаний со «старыми лицами» мы не увидим. Кроме того, ужесточаются отношения туроператоров с перевозчиками – теперь у потребителей будут на руках обратные билеты.
Но, по словам исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, новый пункт об обязательных финансовых гарантиях может уничтожить все положительные моменты нового закона. Сегодня страховые компании не хотят брать на себя ответственность за туроператоров. И даже наличие страхования не всегда может спасти «тонущего». Вспоминается всё тот же случай с «Невой», когда страховая компания «Восхождение», которая должна была выплатить компенсации недовольным туристам, сама оказалась неплатёжеспособной и обанкротилась вслед за «Невой». Избежать подобных случаев можно, считают в ассоциации, только в том случае, когда страхование финансовой ответственности туроператоров осуществляет пул страховых компаний.
Майя Ломидзе прогнозирует, что в нынешнем сезоне туристический рынок не будет «лихорадить», но число туроператоров неизбежно сократится в 2,5–3 раза.
Кристина ЕЛДЗАРОВА
Предполагалось, что второе чтение закона о туристической деятельности пройдёт в Госдуме в апреле, поэтому пресс-конференции и круглые столы на аналогичную тему были проведены и в Общественной палате, и в целом ряде регионов. Мнения, как и следовало ожидать, разделились. Клиенты двумя руками «за» ужесточение требований к фирмам, занимающимся выездным туризмом, представители турбизнеса и руководители ряда регионов против: увеличение размера финансового обеспечения деятельности туроператоров приведёт к массовым банкротствам.
Тут есть некое лукавство. Массовые банкротства начались задолго до разработки этих поправок (кстати, ещё не принятых) и даже до скачка валютного курса. Были ли это действительно банкротства, ещё вопрос, ведь все свои ошибки и просчёты туркомпании повесили на клиентов, с которых деньги взяли, но ничего не перечислили ни в отели, ни перевозчикам.
