Огромную роль в мобилизации сил на борьбу с врагом сыграли чрезвычайные меры, принятые Коммунистической партией и Советским правительством в первые дни войны.
22 июня на территории 14 военных округов страны была объявлена мобилизация военнообязанных рождения 1905–1918 гг.
29 июня Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) приняли директиву партийным и советским организациям прифронтовых областей, основное содержание которой было изложено И. В. Сталиным в речи по радио 3 июля. Директива являлась развернутой программой перестройки деятельности Коммунистической партии и страны, мобилизации всех сил и средств на борьбу с врагом.
Для объединения усилий фронта и тыла 30 июня был создан Государственный Комитет обороны под председательством И. В. Сталина. В руках ГКО была сосредоточена вся полнота власти в стране.
Для руководства военными действиями Красной Армии и Военно-Морского флота 23 июня была создана Ставка Главного командования, преобразованная 10 июля в Ставку Верховного командования, а 8 августа — в Ставку Верховного Главнокомандования во главе с И. В. Сталиным.
10 июля для более оперативного руководства фронтами созданы Главнокомандования Северо-Западного, Западного и Юго-Западного направлений. Главнокомандующим вооруженными силами Северо-Западного направления был назначен маршал Советского Союза К. Е. Ворошилов, членом Военного совета — секретарь ЦК ВКП(б), Ленинградских обкома и горкома партии А. А. Жданов, начальником штаба — генерал М. В. Захаров. Главнокомандованию Северо-Западного направления подчинялись войска Северного и Северо-Западного фронтов, Балтийский и Северный флоты.
В самом Ленинграде с 23 июня 1941 г. было объявлено военное положение. Функции государственной власти по обороне и обеспечению общественного порядка и государственной безопасности перешли к Военному совету Северного фронта. Правда, с начала войны в Ленинграде существовали и другие органы руководства жизнью города, например комиссия по вопросам обороны Ленинграда и Военный совет обороны Ленинграда. Но с 30 августа 1941 г. вся власть была сосредоточена в руках Военного совета Ленинградского фронта, членами которого были руководители ленинградской партийной организации А. А. Жданов и А. А. Кузнецов. Решением военно-хозяйственных и военно-мобилизационных задач под руководством Военного совета фронта в течение всей войны занимались аппараты обкома, горкома и райкомов партии и исполкомов областного, городского и районных советов.
