Вовсе не ограничиваясь операциями против повстанцев, действия подразделений армии США в течение холодной войны приобрели большее значение. С конца 1940-х годов новообразованное Центральное разведывательное управление США (ЦРУ) занималось организацией сопротивления в странах Восточной Европы, оккупированных Советским Союзом. Среди профессионалов в таких операциях был Сэм Уилсон, который еще лет десять назад принимал участие в беспримерном броске «Мародеров» и едва избежал смерти от тифа в Бирме. Позднее, не поступив из-за состояния здоровья в военную академию Уэст-Пойнт, Уилсон был зачислен в ЦРУ. После специального курса русского языка его заслали в Германию для набора агентов из числа бывших пленных, стремящихся избежать высылки в Советский Союз, так как, считая их лояльность сомнительной, Сталин отправлял большую часть вернувшихся в Сибирь в лагеря.
«Мы создавали организацию, которая была бы способна сделать с Советами то, что сам Ленин сделал с царем», — говорит Уилсон. К 1949 году ЦРУ начало засылать своих русских агентов с поддельными документами и с задачей организовать партизанскую борьбу с режимом Сталина на территорию Советского Союза. По меньшей мере один офицер американской армии славянского происхождения и с совершенным знанием русского языка был заслан в Россию с секретной миссией.
Однако вскоре оказалось, что деятельность агентов в условиях сталинского полицейского государства практически невозможна. Внутренние очаги сопротивления практически отсутствовали, и заброшенные группы агентов ЦРУ оказались практически в вакууме. «Наши результаты были весьма скромными, — говорит Сэм Уилсон. — Приходилось выполнять свой долг, довольствуясь даже самыми мизерными результатами».
Некоторые группы добились определенного успеха на Украине, в Болгарии и в странах Восточной Европы. «Однако многие агенты были схвачены, подверглись пыткам и расстрелу... Нескольких из них Советам удалось даже повернуть против нас».
Неспособность ЦРУ инициировать революцию в Советском Союзе вынудили армию США создать собственное подразделение специальных сил. Арон Бэнк уже долгое время предлагал идеи: «Организация, тактика и логика сопротивления, шпионская работа и акты саботажа на железных дорогах, автострадах, аэродромах, в портах, на электростанциях, радиолокационных станциях и сетях, расшифровка кодов и тайное сообщение». Будучи потомком выходцев из России, Бэнк сам отправился в Восточную Европу на рекрутирование новых сотрудников, среди которых был Ларри Алан Торн — финский солдат и эксперт по военным операциям на Севере, сотрудничавший с германским СС во время войны с СССР. Перед тем как стать сержантом новых специальных сил, Торн уже работал на ЦРУ.
