Газета Завтра 489 (14 2003) | страница 46
Из 89 субъектов, "составляющих", согласно Конституции, Российскую Федерацию, 32, т.е. почти 36%, составляют национальные республики (государства — ст.5.2 Основного Закона) и автономии, хотя доля нерусского населения в РФ не превышает 15%. А это значит, что политическая дискриминация русских накладывается на дискриминацию экономическую и усугубляет ее. Возможно, существование национально-государственных автономий в составе РСФСР объяснялось идеологическими причинами, однако в РФ было не только увеличено их номинальное число за счет, например, разделения Чечено-Ингушской АССР на Чеченскую республику и республику Ингушетия, но и повышен статус национально-государственных образований на территории России: из автономий они превратились в "полноценные" республики, Горно-Алтайская автономная область превратилась в Горно-Алтайскую республику, автономные округа получили статус субъектов Федерации наряду с краями и областями, в состав которых они ранее входили и т.д.
Более того, существование русского народа как такового вообще не предусмотрено действующей Конституцией РФ. Упомянутый в ее преамбуле "многонациональный народ Российской Федерации" де-юре представляет собой все нации, имеющие свои национальные государства. Эти нации перечислены в списке субъектов Федерации, сформированных с учетом национального признака. Ни одного национального русского субъекта Федерации среди них не значится, а следовательно, русского народа на территории Российской Федерации как бы не существует — есть только русский "этнографический материал". Русские лишены фундаментального права человека — права на национальную самоидентификацию. Согласно Конституции РФ, русского народа в России не существует.
Очень осторожно, однако вполне внятно говорит об этом такой крупнейший специалист-правовед, как М.Баглай, бывший председатель Конституционного Суда РФ, в написанном им учебнике для вузов "Конституционное право Российской Федерации" (М., 2001): "Вхождение в состав Федерации 89 субъектов (самая большая по числу субъектов федерация в мире) явилось результатом включения всех автономий и административно-территориальных единиц, далеко не развитых в экономическом отношении. Отсюда выдвижение определенными кругами различных проектов по сокращению числа субъектов Федерации, часто обоснованных необходимостью создания крупных экономических комплексов. Экономико- географический федерализм в будущем, несомненно, испытает влияние интеграционных процессов развития рыночных отношений, подгонять которые политическими методами нельзя.