новых предприятий в промышленности, пятилеткой
организационного укрепления новых предприятий в сельском хозяйстве — колхозов и совхозов, что, конечно, не исключает, а предполагает дальнейшее развитие нового строительства… Из этого следует, что в период второй пятилетки преобладающая роль в области роста промышленной продукции будет принадлежать уже не старым предприятиям, а новым, технику которых нужно еще освоить, что не может не повлечь за собой некоторое уменьшение темпов роста промышленной продукции в сравнении с темпами первой пятилетки»
>6. Поэтому Пленум предложил принять для второй пятилетки более низкий среднегодовой прирост промышленной продукции, но не менее 13—14%. В проекте второго пятилетнего плана темпы роста были установлены на уровне 18,9%. В дальнейшей работе над планом второй пятилетки многие задания в области производства и капитального строительства были уточнены; основные показатели приведены в соответствие с реальными возможностями и требованиями пропорционального развития народного хозяйства, а также особенностями развития экономики СССР этого периода. На XVII съезде партии было решено установить среднегодовой прирост промышленной продукции на 1933—1937 гг. в размере 16,5%, т.е. ниже, чем намечалось в проекте, и ниже, чем фактически было достигнуто в первой пятилетке
>7.
Вместе с тем по масштабам в целом второй пятилетний план на 1933—1937 гг., разработанный Госпланом Союза, принятый ЦК ВКП(б) и СНК СССР, утвержденный XVII съездом Коммунистической партии, намного превосходил первый пятилетний план. Об этом свидетельствует сопоставление основных показателей развития народного хозяйства (табл. 1)>8.
Таблица 1
Основные задания второй пятилетки
| | 1932 г. | 1937 г. | 1937 г., % к 1932 г. |
|---|
| Национальный доход, % | 100 | — | 220 |
| Валовая продукция промышленности, % | 100 | — | 214 |
| Производство электроэнергии, млрд. квт-ч | 13,5 | 38,0 | 283 |
| Добыча угля, млн. т | 64,3 | 152,5 | 237 |
| Добыча нефти и газа, млн. т | 22,3 | 46,8 | 210 |
| Чугун, млн. т | 6,2 | 16,0 | 260 |
| Сталь, млн. т | 5,9 | 17,0 | 289 |
| Прокат черных металлов, млн. т | 4,3 | 13,0 | 303 |
| Мощность тракторного парка в сельском хозяйстве, млн. л. с. | 2,2 | 8,2 | 373 |
| Коллективизация сельского хозяйства (по числу крестьянских дворов), % | 61,5 | Полное завершение коллективизации |
Одной из отличительных особенностей плана второй пятилетки была установка на опережающие темпы развития промышленной продукции группы «Б» по сравнению с группой «А». Достижения в области развития тяжелой промышленности делали возможным проектировать увеличение народного потребления в 2—3 раза по сравнению с первой пятилеткой. Чтобы обеспечить возможность такого роста, намечались более высокие среднегодовые темпы роста промышленного производства предметов потребления (18,5%) по сравнению с темпами роста производства средств производства (14,5%). Планом предусматривались соответствующие изменения соотношений в распределении национального дохода. Намечалось увеличить долю потребления в 2,4 раза при росте национального дохода в 2,2 раза. Материальной основой такого перераспределения должны были стать увеличение промышленной продукции группы «Б» в 2,3 раза, сельского хозяйства — в 2 раза, розничного товарооборота — в 2,5 раза, а также значительное развитие социально-культурного строительства.
