На грани срыва. Что будет делать Путин? | страница 36



Например, структура готовит предложения по реформированию автопрома (сфера прямой ответственности И.Сечина), стабилизации на рынке труда (сфера ответственности А.Жукова), проблемам банковского сектора (сфера ответственности А.Кудрина) и др.

Фактически правительственная комиссия Шувалова работала по схеме классического антикризисного штаба, аппаратный ресурс которого серьезно снизился после преодоления неблагоприятной экономической конъюнктуры.

Функционал группы Шувалова без антикризисной «составляющей» был обширен, но незначителен. Так, за первым вице-премьером была закреплена масса функций, носящих локальный характер (интеграция в рамках СНГ, вступление в ВТО, безопасность дорожного движения и др.).

К наиболее существенным полномочиям группы Шувалова были отнесены, правда, тарифная политика, антимонопольная политика, управление госсобственностью. При этом, первое и второе из перечисленных направлений имели жесткую отраслевую привязку и контролируются профильными вице-премьерами (в АПК - В.Зубковым, в ТЭКе - И.Сечиным).

Однако, в отличие от профильных команд (Сечина, Кудрина, Зубкова, Козака, Иванова), Шувалов не имел четкого контроля над отдельными министерствами: первый вицепремьер в вопросах госсобственности частично курировал Минэкономразвития (а точнее, Росимущество), в вопросах торговли - Минпромторговли, в вопросах защиты интеллектуальной собственности - Минкомсвязи.

Избавление Минфина Антона Силуанова от приставки и. о. положило конец многомесячным интригам и борьбе за пост главы министерства. Силуанова источники причисляют к персонам, весьма близким к Кудрину, поэтому якобы и сохраняется неформальное влияние бывшего вице-премьера на ведомство. Однако, зная склонность Путина успешно «перевербовывать» представителей команд своих соратников, можно не сомневаться: если Кудрин действительно поссорился с Путиным, Силуанов перейдет, в конце концов, на сторону последнего.

Теперь позиции Шувалова могут окончательно окрепнуть, а новый Минфин должен начать интенсивную борьбу с Минэкономразвития по вопросу формирования резервов. Ведомство Эльвиры Набиуллиной станет педалировать выделение дополнительных ресурсов. Минфин продолжит пополнять Резервный фонд и сокращать инвестиционные расходы.

Набиуллина выделяется в окружении Путина тем, что проделала весьма напряженную и трудную работу для того, чтобы натурализоваться рядом с премьером и сохранить свои позиции в преддверии серьезной ротации кадров в мае 2012 года.