Третья стадия бюджетного процесса – утверждение бюджета, принятие закона о бюджете.
Проект Федерального закона «О Федеральном бюджете на 1997 год» после четвертого чтения должен рассматриваться на пленарном заседании Государственной Думы для голосования в целом. Принятый Государственной Думой Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 1997 год» в соответствии со ст.ст. 105, 107 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Федерации и Президентом Российской Федерации.
В случае непринятия проекта Федерального закона «О Федеральном бюджете на 1997 год» до 1 января 1997 г. федеральные органы исполнительной власти имеют право производить расходование бюджетных средств по соответствующим разделам расходов, подразделам, видам и предметным статьям функциональной и ведомственной классификации ежемесячно в размере одной трети фактически произведенных сумм расходов за IV квартал 1996 г. до принятия Федерального закона «О Федеральном бюджете на 1997 год».
Государственная Дума также может принять Федеральный закон «О финансировании расходов из Федерального бюджета в первом квартале 1997 года». В этом случае федеральные органы исполнительной власти производят расходование бюджетных средств в соответствии с указанным Федеральным законом. Подобная практика была уже известна российской действительности.
Так, Федеральный закон, «О Федеральном бюджете на 1995 год» не был принят до 1 января 1995 г., поэтому был принят Федеральный закон «О финансировании государственных расходов из Федерального бюджета в первом квартале 1995 года», а Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 1994 год» был принят только 1 июля 1994 г.
Четвертая стадия бюджетного процесса – исполнение бюджета – совпадает с бюджетным годом и длится с 1 января по 31 декабря. Исполнение бюджета возложено на соответствующие исполнительные органы власти. Исполнение бюджета заключается в обеспечении полного и своевременного поступления предусмотренных в бюджетах доходов и в финансировании соответствующих расходов. Оперативное исполнение бюджетов осуществляется по бюджетной росписи, которая составляется соответствующим финансовым органом (Министерством финансов РФ (МФ РФ), МФ республик в составе РФ, финансовыми управлениями (отделами) краев, областей и т. д.).
Исполнение бюджетов осуществляется по доходной и расходной частям бюджетов.
Исполнение доходной части бюджета связано с перечислением плательщиками соответствующих налогов и неналоговых платежей на счета бюджета того или иного уровня. Исполнение расходной части бюджетов связано с использованием бюджетных средств, которые называются бюджетными кредитами.
