Финансовое право | страница 49



Бюджетные кредиты выделяются министерствам, иным ведомствам и организациям в соответствии с бюджетной классификацией. Право распоряжаться денежными средствами, выделенными из бюджета, предоставляется руководителям соответствующего министерства, иного ведомства или организации. Указанные должностные лица являются распорядителями бюджетных кредитов, которые по объему предоставленных прав подразделяются на главных и нижестоящих распорядителей кредитов.

К главным распорядителям бюджетных кредитов относятся руководители соответствующих министерств, ведомств.

Нижестоящие распорядители кредитов подразделяются на две группы. К первой группе относятся руководители, которые получают бюджетные кредиты на расходы руководимой ими организации и для перераспределения между подведомственными им организациями. Во вторую группу нижестоящих распорядителей бюджетных кредитов входят руководители организаций, получающие бюджетные кредиты только на потребности руководимой ими организации. Контроль за исполнением бюджета и расходованием исполнительными органами власти или органами и управления внебюджетных фондов средств этих фондов, исполнительным органом власти средств валютного фонда осуществляет конкретный представительный орган власти, который самостоятельно определяет организационные формы осуществления такого контроля в соответствующем Положении о бюджетном процессе на территории данного национально-государственного или административно-территориального образования.

Кассовое исполнение бюджета осуществляют кредитные организации. В целях проведения государственной бюджетной политики, эффективного управления доходами и расходами в процессе исполнения федерального бюджета, повышения оперативности в финансировании государственных программ, усиления контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств в структуре Министерства финансов Российской Федерации было создано Федеральное казначейство РФ.

Для усиления контроля со стороны Федерального Собрания РФ за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объему, структуре и целевому назначению была создана Счетная палата Российской Федерации – постоянно действующий орган государственного финансового контроля, подотчетный Федеральному Собранию РФ. Она предназначалась для:

– определения целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;