Переход к рыночной экономике вызвал существенные изменения в отношениях работодатель – наемный работник: упразднены система государственного распределения молодых специалистов, административная регламентация и жесткое планирование численности персонала; государство не устанавливает жестких рамок регулирования оплаты труда и соотношения ее роста с темпом повышения производительности труда и др. Эти изменения наряду с сокращением объемов производства (услуг) и высвобождением работников повлекли за собой рост безработицы, усиление конкуренции на рынке труда.
В условиях растущего предложения рабочей силы на первых порах процесс отбора и приема работников показался работодателям более легким. В то же время высвобождаемые высококвалифицированные работники, выпускники учебных заведений профессионального образования, незанятое население столкнулись с проблемами трудоустройства и занятости.
Одно из важнейших направлений политики на рынке труда – предвидение и смягчение социально-нравственных и других негативных последствий безработицы. До недавнего времени государство регулировало трудовые отношения, брало на себя определенные обязательства перед каждым членом общества.
В новых условиях значительно изменились функции государства. Главная функция государства в рыночной экономике состоит в выработке «правил поведения», регулирующих интересы работников и работодателей, которые оформляются в виде законов, постановлений Правительства, федеральных программ и образуют порядок, за который не может вырваться рыночная стихия.
Государство на рынке труда выступает также в роли работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансирующего важные общегосударственные программы и проекты.
Таким образом, рынок труда как социально-экономическое явление стал отражать особенности общественных отношений в сфере производства (услуг) и во многом зависеть от экономической, политической и демографической ситуации в стране и в то же время представлять собой социально-экономический механизм взаимодействия социальных партнеров.
Государственная политика в сфере регулирования рынка труда определяется Конституцией РФ, Законом РФ «О занятости населения Российской Федерации», Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами.
Социальное партнерство, в определенной степени компенсирующее недостатки рынка труда, призвано служить интеграции интересов основных субъектов социального взаимодействия – государства, работодателей и профсоюзов, разрешению возникающих между ними противоречий.
