Федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления взаимодействуют с объединениями работодателей, профсоюзов и других социальных партнеров в рамках региональных и отраслевых программ содействия занятости населения.
Международная практика выявила следующие основные принципы совместной деятельности социальных партнеров по регулированию рынка труда:
рациональное сочетание рыночного саморегулирования с административным и общественным регулированием;
сочетание децентрализации и централизации регулирования;
системность и согласованность экономических и социальных целей;
солидарность и согласование интересов социальных партнеров.
Важнейшая задача совершенствования социального партнерства – разграничение различных групп интересов и разработка механизмов их согласования и реализации.
На рынке труда можно выделить несколько групп интересов социальных партнеров:
интерес органов по вопросам занятости состоит в повышении эффективности функционирования рынка труда, в успешной реализации программ трудоустройства безработных, в удовлетворении запросов работодателей и соискателей рабочих мест;
интерес работодателей к системе социального партнерства состоит в привлечении на работу профессионально подготовленной рабочей силы в целях повышения конкурентоспособности своей организации;
интерес органов образования и учебных заведений состоит в повышении качества подготовки своих выпускников в соответствии с требованиями рынка труда и конкретных работодателей;
интерес к системе социального партнерства у профессиональных союзов и различных объединений трудящихся состоит в повышении благосостояния и социальной защищенности трудящихся;
интересы государства как одного из социальных партнеров значительно шире: они выходят за рамки ведомственных интересов и направлены на улучшение благосостояния всех слоев населения.
Пересечение интересов социальных партнеров определяет зону социального партнерства.
Наибольшее влияние на развитие отношений социальных партнеров оказывают положение в сфере занятости и на рынке труда, а также социально-правовая среда. Практика показывает, что именно партнерские отношения позволяют оперативно решать проблемы регулирования занятости и рынка труда.
Механизм регулирования рынка труда охватывает широкий спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Солидарность и согласование интересов социальных партнеров оформляется в виде соглашений между представителями работодателей, объединением профсоюзов и представителями органов власти на принципах социального партнерства.
