Рынки власти. Административные рынки СССР и России | страница 17



столица республики

Члены ЦК партии республики, депутаты республиканского Совета

Члены ЦК партии республики, депутаты республиканского Совета

Члены ЦК партии республики, депутаты республиканского Совета

Члены ЦК партии республики, депутаты республиканского Совета

областной области России

области республик

областной центр

члены обкома КПСС депутаты областного совета

члены обкома КПСС депутаты областного совета

члены обкома КПСС депутаты областного совета

городской города союзного подчинения

города республиканского подчинения

города областного

подчинения

центр города

члены горкома КПСС, депутаты

городского Совета

члены горкома КПСС, депутаты

городского Совета

районный военные округа районы республиканского

подчинения

автономные области, национальные

округа

городские районы райцентр члены райкома КПСС, депутаты

районного Совета

поселенческий закрытые города и военные базы

поселки республиканского

подчинения

поселки областного подчинения

поселки городского подчинения

поселки районного подчинения центр поселения

В нижней части матрицы (под диагональю, образованной отношениями между одноименными уровнями административно-территориального деления и блоками макроструктуры) расположены наименования единиц административно-территориального деления. Над диагональю расположено название органа координационного управления, членом которого по должности было реальное первое лицо в конкретном представителе этой административно-территориальной единицы. Так, первые руководители крупнейших военных баз и закрытых городов, командующие военные округами, первые секретари горкомов КПСС крупнейших городов союзного подчинения, первые секретари обкомов и крайкомов России и первые секретари ЦК партий союзных республик были членами ЦК КПСС и депутатами Верховного Совета СССР. Собственно диагональные элементы рисунка соответствуют Центрам отчуждения и распределения, в которых дислоцировались партийные, советские, хозяйственные и административные органы.

Столбец "СССР" и строка "союзный уровень организации" изоморфны друг другу (в том смысле, что первые руководители административно-территориальных единиц были членами ЦК КПСС и депутатами Верховного Совета СССР), чем и достигалась согласованность в принятии и реализации политических и экономических решений: решения пленума ЦК КПСС принимались его членами - первыми лицами соответствующих единиц административно-территориального деления, и ими же реализовывалось.