Позже перестали собираться съезды депутатов, формировавшие исполнительную власть в стране. Верховные органы Советской власти стали формироваться прямым избранием на местах по территории. Система Советов была раздроблена окончательно, лишена монолитности, между депутатами всех уровней нарушилась связь. Верховный Совет СССР, созданный взамен ЦИК СССР, уже не отчитывался перед съездами депутатов. Советы как высшая законодательная и представительная власть лишились своего содержания, они остались лишь формой представительной власти. Наиболее крупные вопросы жизнедеятельности общества и государства решаются теперь не на съездах Советов, а на съездах партии. Решения регламентирующих вопросов экономической жизни страны принимаются уже не чисто органами Советской власти, а совместными постановлениями советских и партийных органов. Причем в названиях таких постановлений первыми называются партийные, а затем уже советские органы. Советская власть окончательно потеряла свое политическое лицо выразителя общенародных интересов. Она превратилась в исполнителя, функционера государственной машины, управляемой КПСС, потеряв корни в трудовых коллективах, истинную легитимность в выборной системе и самостоятельность в принятии государственных решений. В результате советская система государственной власти стала к концу 80–х годов непрочным государственным образованием, легко демонтируемым без социальных потрясений, что и произошло в России после временного запрета и лишения реальной власти КПСС.
На протяжении исторического периода Советской власти в СССР и позже в России прослеживается парадоксальный вывод. По мере сложения верхних этажей Советской власти постоянно шел демонтаж его фундамента, вымывание основных, наиболее сильных принципов, на которых, собственно, Советская власть в стране и стояла. Анализ приведенных выше примеров показывает следующее.
1. В первом и третьем примерах реальная политическая сила на крутых поворотах истории: в первом примере — смена династии, третьем — смена государственного строя для обретения устойчивости в обществе шла на демократические преобразования государственной власти и приходила к одному и тому же источнику — Советам со всем народом, ее лучшими представителями, взятыми из различных слоев общества. В первом примере — это Земский собор, или, как его называли в отдельных исторических трудах XVII века, Совет всей земли. В третьем примере — это Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.
