Итоги первого года правления Путина показывают, что достигнута лишь временная стабилизация внутриполитической и экономической ситуации в стране. Большинство радикальных новаций откладывалось, многие начинания "сползали" во времени на все более поздние сроки. Нескончаемые затяжки и переносы стали устойчивой чертой стиля Кремля. Так, 15 декабря планировалось рассмотреть на заседании правительства план реструктуризации РАО "ЕЭС России". Путин дал срок доработать предложения сторон до 1 марта. Развернулась нешуточная полемика между Чубайсом и Илларионовым. Президент, как обычно, занял позицию "над схваткой". Сроки рассмотрения "альтернативных проектов" сползли уже на 15 апреля... Точно так же сдвигались сроки рассмотрения концепции военной реформы: август, сентябрь, ноябрь...
Впрочем, имеются определенные указания на то, что Путин готовится предпринять более активные действия, когда истечет срок его "джентльменской договоренности" с Ельциным и "семьей". Предпосылки для этого существуют.
Так, с помощью Волошина Путину удалось добиться полного контроля над Думой. Из 5 проектов закона о политических партиях и общественных организациях депутаты, несомненно, примут президентский вариант, внеся туда некоторые поправки, заимствованные из остальных проектов. В России сегодня зарегистрировано 190 общественно-политических движений, из них 47 партий. Уже эти цифры показывают, что подавляющее большинство из них абсолютно формальны и не играют сколь-нибудь значимой политической роли в обществе. Однако в целом здоровое стремление Кремля устранить из внутренней политики десятки карликовых "бумажных" партий и движений само по себе вовсе не приведет к созданию двух-трехпартийной системы в стране.
Поэтому "временем перемен" может стать апрель-май, когда намечено решение слишком многих основополагающих вопросов: должны быть представлены согласованные проекты Земельного кодекса, трудового законодательства, проведена реформа пенсионной системы, утверждена вторая часть Налогового кодекса в полном объеме, а не отдельные его статьи, как сейчас. Также будут рассмотрены планы реструктуризации РАО "ЕЭС России", Газпрома и МПС. Намечено также принятие ряда важнейших законов: о политических партиях, о разделе продукции, о жилищно-коммунальной реформе и т.д.
К тому же времени вполне возможно либо смещение Касьянова, либо замена некоторых министров, что, скорее всего, будет проведено в форме слияния или укрупнения нынешних 23 министерств и 34 ведомств. По большому счету, после провала Касьяновым идеи, им же навязанной президенту, о реструктуризации внешних долгов по линии Парижского клуба, после вынужденного пересмотра недавно принятого Закона о бюджете-2001, а также за беспрецедентный срыв "северного завоза" и допущенный в 11 регионах страны энергетический кризис премьера давно пора отправлять в отставку. Но он тесно связан с финансовыми операциями "семьи", а потому на него распространяются гарантии неприкосновенности, выданные Путиным Ельцину.
