4) Свободное перемещение русских — мужчин, женщин и детей — по дорогам должно быть остановлено. Покидать деревни разрешается лишь в исключительных случаях… с письменным разрешением местного гарнизонного командования. Разрешение должно обязательно содержать дату выдачи, маршрут и целевую точку. Срок действия разрешения принципиально ограничивается сроком на 1 день. Ведётся строгий учёт выданных разрешений с возможностью немедленного контроля… Разрешения возвращаются по истечении срока действия… Предусмотреть наказания за невозвращение разрешений… Каждый индивидуум, находящийся на дороге без соответствующего разрешения, будет немедленно арестован… Каждый виновный, задержанный в непосредственной близости от зоны боевых действий, будет безжалостно расстрелян на месте.
5) Гражданское население, проживающее в землянках в лесах, должно быть размещено в населённых пунктах или, в отдельных случаях, в землянках в их непосредственной близости.
6) Следующие лица будут немедленно расстреляны, как партизаны: русские военнослужащие в военной форме или в штатском, не зарегистрировавшиеся у командования ближайшего гарнизона или в комендатуре до 20.11, и гражданские лица, задержанные на дорогах без соответствующих разрешений и не являющиеся жителями ближайших деревень. Кроме того, также гражданские жители, замеченные в хранении любого оружия и взрывчатых веществ.
7) Население должно привлекаться к взаимодействию с помощью выплаты наградных (см. Спецприказ о снабжении № 60 от 30 августа 1941 года).
8) Повешения и расстрелы партизан и их пособников должны проводиться прямо в местах их задержания. По возможности после предварительного допроса с целью выявления структуры их организации и командования (см.: специальная директива 39.).
9).
10).
Кроме всего прочего, и выполнение подобных инструкций входило в предположительную сферу действий зондеркоммандо СС перед его отправкой на территорию СССР в начале 1942 года.
* * *
Имперский Генеральный комиссариат Белоруссия являлся подчинённой организацией более крупного Рейхскомиссариата Остланд, в ведение которого входила основная масса территорий в тыловой зоне группы армий «Центр» к востоку от территории Польши (Генерального губернаторства). Из целого огромного пространства оккупированной советской республики полностью под контролем немцев находилась лишь, в общем, небольшая часть — крупные населённые пункты и их ближайшие окрестности, а также основные дороги, имеющие стратегическое значение, с прилежащими территориями. Всё. Остальное пространство, покрытое лесами, переходящими на юге в непроходимые Припятские болота, фактически являлось зоной влияния разветвлённой сети партизанских формирований самого различного толка — как контролируемых непосредственно командованием Красной Армии с Большой земли, так и просто вооружённые бандитские или даже откровенно антисоветские группы.
