100 великих политиков | страница 14

После объединения Китая в 221 году до н. э. Чжао Чжен принял новое имя Цинь Шихуанди, которое переводится как «Первый император (владыка) династии Цинь». Он истребил правящие династии шести других китайских государств, а также не останавливался перед поголовным истреблением населения отдельных государств, оказавших ему особенно ожесточенное сопротивление. Население устало от бесконечных войн и охотно приняло тезис последователей философа Фацзя о том, что ни одна из царских династий, за исключением Цинь, не может на самом деле похвастаться божественным происхождением и что спасение страны – в создании единого могущественного государства, правителю которого следует беспрекословно подчиняться. Цинь и создал такое жестко централизованное государство, урезав права и привилегии местных князей. Было запрещено наименование жителей по названиям прежних царств, все гражданское население отныне именовалось «черноголовыми». Власть удельных князей была уничтожена, вся страна была поделена на 40 областей, а области на округа (сяни), правителями которых стали не местные аристократы, властвовавшие в своих вотчинах сотни лет, а назначенные императором чиновники. Каждую из областей возглавляли военный и гражданский губернаторы, в помощь которым был придан мощный бюрократический аппарат. Цинь Шихуанди организовал многочисленный класс чиновников, причем продвижение по служебной лестнице должно было определяться только интеллектуальными и деловыми способностями должностного лица. Для получения очередного чина чиновники должны были сдавать весьма сложный экзамен. Существовала также контролировавшая чиновников инспекция, подчиненная лично императору. Император также установил единые стандарты мер и весов, единую по всей империи ширину дорожной колеи и ввел общую для всех областей денежную единицу. Отныне только император имел право чеканить медную и золотую монету, которая стала единственным платежным средством на всей территории империи. Ранее же в шести покоренных царствах были в ходу в качестве денег раковины, куски яшмы и даже панцири черепах. Хуанди инициировал создание кодекса законов и упорядочил систему иероглифической письменности. Самые богатые семьи страны – а это, как правило, бывшие правители обширных областей, были переселены в столицу, чтобы за ними легче было осуществлять надзор и не допустить, чтобы они составили заговор против императора. Лишенные поддержки вассалов и прежних связей, они уже не были опасны Цинь Шихуанди.