35. Земли принадлежат ли частным людям, сословиям или государству?
От основания империи до половины III столетия перед Р. X. земли все без изъятия принадлежали государству. Дом Цинь по введении монархического правления продал государственные земли народу, и с того времени правительство в продолжение двадцати столетий никакими средствами не могло возвратить их (См. в III части статью Поземельная подать). Ныне большая часть земель принадлежит собственникам, государству же принадлежат только: а) земли, после долговременных смятений при минувшей династии оставшиеся выморочными; б) земли, иждивением казны обработанные; в) земли, приобретенные через конфискацию, и г) удельные, лежащие наиболее в губернии Чжи-ли.
36. Ежели большая часть земель принадлежит частным людям, то есть ли владельцы больших земель, или все земли разделены на мелкие участки?
Хотя покупка земель свободна и в количестве не ограничена, но больших землевладетелей очень мало, да и те владеют дробными, то есть мелкими участками в разных местах, потому что наибольшая часть нынешних значительных владельцев приобрела земли покупкой у частных людей.
37. Каким образом приобретаются земли и переходят из рук в руки? Земли в городах и в деревнях приобретаются покупкою и переходят из рук в руки только по крепостям и закладным письмам — на [77] одном положении с покупкою домов и лавок в городах. Крепости на владение совершаются в казенных палатах со взносом по три процента с капитала. Заявлять закладные письма в казенной палате нет положения, и потому без крепости, по одним закладным письмам владеть землями не можно.
38. Каким образом обрабатывают землю, то есть на каких условиях она переходит на руки земледельца: по найму ли, или по уговору десятины, пятины, или подобного?
Земли, исключая принадлежащих целым селениям, переходят на руки землепашца по большой части по найму, но на условии с разбором и без разбора урожая. Разбор этот в том состоит, что взявший землю без разбора урожая ежегодно платит землевладетелю одинаковую цену, а при разборе урожая плата ежегодно изменяется по степеням урожая. Десятин и пятин не знают. Сказанное мною условие соблюдается в Северном Китае, а на каких условиях отдаются земли в Южном Китае, неизвестно мне.
39. Свободны ли землепашцы переходить из места в место или остаются укрепленными при земле?
Земли под селениями наиболее принадлежат местным жителям, которые законами привязаны не к земле, а к родине. Китаец, где бы ни жил, в списках числится на родине, и действительное переселение из одного места в другое возможно не иначе, как с дозволения правительства, и притом под известными условиями. Из вновь приписывающихся к какому-либо селению правительство дозволяет вносить в списки таких только, которые более 20 лет живут в одном месте, имеют оседлость и родовое кладбище. Чиновнику, получившему отставку, нигде не дозволяется жить, кроме родины. Но если сын умершего на службе чиновника, имея в другой губернии недвижимую собственность, пожелает поселиться там, то дозволяется внести его в ведомости. Служащему чиновнику, желающему приписаться к какому-либо месту, дозволяется это в таком только случае, когда по предварительной справке окажется, что отец или дед его поселились на том месте назад тому более 20 лет и имеют хозяйственные заведения, и справка местным начальником представляется в Палату Финансов на разрешение. Что касается до разночинцев, даже никому не дозволяется ездить в Маньчжурию, кроме торговых людей, да и тем запрещено приписываться там, исключая давно поселившихся и занимающихся хлебопашеством. Переселение китайцев в Монголию также ограничено законом, и кроме прежних землепашцев, ныне никому не дозволяется ни переселяться, ни вновь распахивать земель в Монголии. Китайское [78] правительство для пресечения разных пороков и преступлений, проистекающих от бродяжничества, искони постоянно имело в виду привязать каждого к своей родине; но ныне переселение китайцев в Монголию прекращено более по политическим причинам.
