Если какая-либо страна поставляет нам товары по более низким ценам, чем наши цены, и делает это из-за дешевизны собственной рабочей силы и отсутствия внутренних затрат на инфраструктуру, то такая торговля разорит обе эти страны. Та, другая страна так и останется отсталой, сохраняя низкий жизненный уровень в соответствующих секторах занятости, в то время как качество жизни трудящихся своей страны снизится до такого же уровня, как и у тех, кто занят на таких же работах у зарубежного партнера в низкооплачиваемых сферах. Это значит, что «свободная торговля» явно нарушает положение о «всеобщем благосостоянии» преамбулы к Конституции США.
Таким образом, традиционные формы протекционистской политики в области тарифов и торговли, ранее проводимой правительством США, законны и обязательны. Они являются одним из наиболее действенных средств в руках правительства в области планирования развития народного хозяйства. Без таких средств правительство не может эффективно защищать свою национальную валюту.
5.32 Что касается внутренней поддержки развития народного хозяйства, то правительство может задействовать самый мощный и самый длительный стимул к повышению как темпов роста производства, так и эффективности всего народного хозяйства, используя следующие четыре рычага, имеющиеся в государственном секторе экономики: 1) крупномасштабные улучшения базовой (материальной) инфраструктуры; 2) стимулирование растущих темпов перспективных научных исследований; 3) связанные с этим меры по совершенствованию народного образования; 4) использование правительством его покупательной способности, налоговых скидок на полезные инвестиции и льготных условий кредитования для стимулирования развития и применения самых передовых технологий при конструировании новых машин и оборудования. Эти меры обеспечивают самые высокие темпы роста эффективности народного хозяйства как на душу населения, так и на квадратный километр используемой земли.
Следует остановиться на двух важных аспектах этой тактики. Если кредит выдается на крупномасштабный инфраструктурный проект или на самые капиталоемкие формы производства, или на научно-технический прогресс как таковой, или на определенное сочетание сфер, то экономика в целом получает один из наиболее действенных импульсов развития. В этих случаях кредит, предоставляемый первичному получателю, оказывает максимально возрастающий эффект, направленный вверх - через закупки от поставщиков, и вниз — через влияние улучшенной технологии на общую эффективность экономики.
