Недвижимое имущество: правовой режим и государственная регистрация прав | страница 8
юридически независимо от тех отношений, которые существуют по поводу этого
объекта. Основной признак вещи – возможность в принципе, при определенных
11
условиях стать объектом гражданских прав. Недвижимая вещь от других вещей
должна отличаться лишь объективными признаками, т. е. такими, которые не
связаны с правовыми отношениями, осуществляемыми по поводу этой вещи. Для
устранения из закона оснований для так называемой "юридической концепции"
недвижимости предлагается изменить текст второго абзаца п. 1 ст. 130 ГК РФ,
изложив его в следующем виде: "К недвижимым вещам приравниваются
воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.
Законом к недвижимости может быть приравнено и иное имущество".
2. Учитывая проблемы, с которыми связано решение вопроса об отнесении
объектов к недвижимому имуществу, целесообразно в Федеральном законе "О
государственном кадастре недвижимости" конкретизировать критерии,
определяющие прочность связи этого имущества с землей и невозможность
перемещения соответствующих объектов без соразмерного ущерба их назначению.
В первую очередь, в этом законе должны быть даны такие понятия, как здание,
сооружение, помещение и объект незавершенного строительства. Они могут быть
сформулированы следующим образом:
Здание - объект капитального строительства жилого или нежилого
назначения, предназначенный для размещения людей .
Сооружение - объект капитального строительства, не предназначенный для
размещения людей .
Помещение - часть здания или сооружения, обособленная от других его
частей, имеющая самостоятельный вход либо с земельного участка, либо из общих
помещений здания или сооружения.
Объект незавершенного строительства - изменения на земельном участке,
непосредственно направленные на создание нового здания или сооружения, а равно
реконструируемое здание или сооружение".
3. Необходимо устранить существующие несоответствия между
классификацией объектов недвижимости в гражданском и жилищном
законодательстве. Жилищный кодекс РФ должен быть приведен в соответствие с
12
гражданским законодательством путем исключения жилых домов из перечня жилых
помещений. Установленная гражданским законодательством трехзвенная
классификация объектов исключает возникновение каких-либо промежуточных
уровней. Это означает, что здание должно делиться исключительно на помещения.