28 июня 1935 г. Начальник УВВС РККА Я. И. Алкснис утвердил разработанные специалистами НИИ ВВС тактико-технические требования к «войсковому самолету общего назначения» в вариантах разведчика- корректировщика и штурмовика. Согласно ТТТ, разведчик-корректировщик должен был вести «разведку визуально-фотографическую и фотографическую и корректировку огня своей артиллерии», а штурмовик — выполнять атаку наземных целей. При этом для разведчика-корректировщика требовалось предусмотреть «лучший обзор летчику-наблюдателю для разведки малых целей на всяких высотах днем и ночью», а «установка пулеметной батареи» на штурмовике «должна давать возможность обстрела целей, лежащих впереди самолета с высоты 50-100 м на максимальной горизонтальной скорости полета у земли». Кроме того, «особым свойством всех этих самолетов должно быть обязательное выдерживание минимальной заданной посадочной скорости и очень малого разбега при старте, так как самолет, как правило, будет действовать с необорудованных аэродромов».
Экипаж самолета в варианте штурмовика — 2 человека (летчик и летнаб), в варианте разведчика — 3 (те же и стрелок).
Максимальная горизонтальная скорость «войскового самолета» на высоте 3000–5000 м при полетном весе, обеспечивающем техническую дальность на скорости не ниже 0,8 максимальной, должна была быть не менее 350–400 км/ч, посадочная — не более 70–80 км/ч. Пробег на посадке в безветренную погоду с применением тормозов не должен был превышать 100 м, а разбег — 90-100 м. Предельная техническая дальность полета предполагалась не менее 1200 км.
«Самолету должна быть обеспечена устойчивость на всех режимах полета и во всех направлениях (продольной, по перечной, пути) для всех присущих ему вариантов нагрузки», «самолет должен позволять полет с брошенной ручкой в течение времени не менее 5 минут на крейсерской скорости» и, кроме этого, «до пускать производство пикирования под углом до 60° со снижением по высоте не менее 600 м».
Бензобаки новой машины требовалось снабдить «протекторами, обеспечивающими невозгораемость баков при пробоинах от зажигательных пуль».
В варианте штурмовика предусматривался следующий состав вооружения: «а) 2 пулеметные крыльевые батареи, состоящие из двух пулеметов ШКАС… боезапас — 4000 выстрелов, б) Один пулемет ШКАС …на экранированной установке с боезапасом 1000 выстрелов…»
Кроме того, предполагалось иметь 5 основных вариантов загрузки штурмовика бомбами и другими средствами поражения общим весом до 400 кг, среди которых и такие как выливные авиаприборы и «огнеструеметы для зажигания целей».
