Деловая элита России 1914 г. | страница 19
Однако наиболее многочисленной была группа носителей высших чиновных званий из числа тех, кто традиционно занимался предпринимательской деятельностью, совмещая ее с некоммерческими занятиями. Здесь особо стоит отметить благотворителей и многих иных, различными путями добившимися чинов, орденов и званий за "неслужебные отличия". Чины и ордена, в отличие от почетных званий, не только повышали общественную значимость и респектабельность отдельного предпринимателя, но и позволяли выйти за пределы сословно-социальной обособленности, а для национальных меньшинств (в частности, для евреев), открывали реальные возможности для качественного изменения своего социального положения. Помимо прочего, они получали и право поступать на государственную службу. В одной из статей Устава о службе гражданской говорилось, что "купцам, получившим какой бы то ни было чин вне порядка службы, не возбраняется вступать в гражданскую службу"(40). Чин коллежского регистратора давал право на личное почетное гражданство; чин титулярного советника – личное дворянство, а чин действительного статского советника – дворянство потомственное.
К концу ХIХ века в России существовало 27 жалуемых наград: 15 – орденами и 12 – чинами. Особый интерес для дельцов имели не награды вообще, а именно высшие: чиновные не ниже 4 класса (чин, дававший право на общий гражданский титул "превосходительства") и орденские – от Владимира 4 степени. Сама наградная политика государства на протяжении ХIХ века, но особенно в конце ХIХ – начале ХХ. вв., являлась своеобразным синтезом двух противоположных тенденций. С одной стороны, правящие круги осознавали необходимость поощрения наиболее значительных дельцов, добившихся крупных успехов в предпринимательской области и вносивших большой вклад в развитие различных отраслей культуры и просвещения. Как констатировала Комиссия по пересмотру устава о службе гражданской, "в видах оживления благотворительности и для привлечения состоятельных частных лиц к пожертвованию на дела общественного призрения, члены различных благотворительных обществ и учреждений, не несущие никаких служебных обязанностей, приравнены уставами и штатами сих учреждений к лицам, состоящим на государственной службе, причем должностям им присвоены нередко весьма высокие классы по чинопроизводству и разряды по шитью на мундире"(41).
Это положение устраивало далеко не всех. В правящих кругах господствовала чиновно-бюрократическая психология, дворянская спесь и корпоративные предрассудки, мешавшие власть имущим признать капиталиста, равного себе по социальному статусу. Подобные настроение и взгляды приводили к неоднократным попытками законодательно закрыть, законсервировать дворянско-бюрократический мир от проникновения в него новых элементов, сделать высшие чиновные звания и дворянское состояние лишь кастовыми признаками. Одним из проявлений этих настроений было принятие в 1892 г. закона, запрещавшего награждать купцов, мещан и других лиц, не состоящих на государственной службе, чинами.