Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования | страница 48
Как и в России, «третий сектор» в Чехии существует фактически лет 15, его становление и развитие проходит нелегко и испытывает целый ряд трудностей. Если говорить о корпоративной благотворительности, то свои благотворительные вложения компания обычно использует для самопрезентации и самопродвижения, поэтому для поддержки выбирает те сферы, которые найдут прямой отклик у населения. В то же время менее популярные у общества темы, например проекты для социальных меньшинств, имеют меньше шансов быть поддержанными корпоративными донорами в обществе, где распространен национализм и т. п. Другая трудность работы на донорские средства — неустойчивость и непостоянство средств, конкуренция за донорские ресурсы среди НКО. Оборотной стороной проблемы оказывается то, что фандрайзинг становится едва ли не более значимым видом деятельности, чем социальная помощь целевым группам. Что касается пожертвований индивидов, то это направление и вовсе слабо развито в постсоциалистических странах. Во многих из них в людях и сегодня сохраняется уверенность в том, что социальные программы — удел государства. Кроме того, финансирование гражданского сектора в Чехии происходит скачкообразно из-за изменения политики международных доноров. Сначала это были американские фонды, затем они потеряли интерес к Восточной Европе. Позже начался поток финансирования от фондов Европейского союза с правительственным регулированием, что перегружает НКО отчетностью и ограничениями, в частности использованием системы пост-оплаты. С 2007 г. на политическом уровне стала расти популярность эндаументов (целевые капиталы), которые могут в значительной степени поддержать благотворительную деятельность. Однако нестабильность валюты и незначительное количество средств, которыми могут управлять многие небольшие организации «третьего сектора», снижает привлекательность НКО для целевых капиталов фирм.
Марек Черноцки (Marek?ernock?) разработал специальную модель финансирования благотворительной деятельности в Центральной и Восточной Европе. Идея состоит в том, чтобы создать такое предприятие, которое сможет питать ресурсами не только себя, но и задуманные организатором социальные проекты. Для этого Марек создал некоммерческую организацию по строительству гидростанции, которая призвана стать долгосрочным источником финансирования важных благотворительных проектов. Модель напоминает этичный бизнес, который инвестирует в экологически устойчивое производство возобновляемого источника энергии и финансирует благотворительные цели, но отличается от него по сути. Во-первых, исходной целью с самого начала являются социальные проекты. Во-вторых, для того чтобы предохранить превращение электростанции в коммерческий бизнес, она создается в форме некоммерческого проекта.