В рамках проверки Счетной палаты выяснилось, что ряд фирм, с которыми на безконкурсной основе заключало контракты ФГУ «ЦСП», продавали на бюджетные деньги заказчику товары со значительной наценкой. Например, сначала ООО «ЦСС» приобрело тренажер за 6 млн 115 тыс. 940 руб., а затем реализовало его ФГУ «ЦСП» за
10 млн 126 тыс. 440 руб. Таким образом, разница, оплаченная за счет средств федерального бюджета, составила 4 млн 10 тыс. 500 руб. – или 66 % от стоимости закупки. Всего, за период с 2007 по 2010 г., ФГУ «ЦСП» заключило[204] с ООО «Центр спортивных сооружений» 13 госконтрактов на общую сумму более 578 млн рублей – около $20 млн.
Учредителями этой коммерчески успешной организации являются Кадия Шамилевна Ахмерова и Виктор Анатольевич Исаков. Ахмерова помимо того является директором ГУ «Центр инновационных спортивных технологий Департамента физической культуры и спорта г. Москвы». Она вдова Султана Ахмерова, с 1999 г. по октябрь 2003 г. министра молодежной политики, спорта и туризма Саратовской области, погибшего в автокатастрофе в 2005 г., когда он уже был переведен на должность вице-губернатора Тверской области. Виктор Исаков, по данным[205] «Ведомостей», был советником губернатора Тверской области Дмитрия Зеленина по вопросам физкультуры и спорта.
В некоторых случаях указания, связанные с неэффективным и коррупционным расходованием средств федерального бюджета, давались непосредственно Минспорттуризмом России. Так, в 2009 г. министерство сочло, что при закупках целесообразно иметь не четырех поставщиков спортивного оборудования (ими ранее были, в частности, ООО «Центр спортивных сооружений»,
ООО «Альма-Матер-Лтд»), а одного, и предложило в качестве кандидата подведомственное себе ФГУП «Спорт-Инжиниринг», занимающееся вопросами капитального строительства и не имеющее опыта поставок спортивной экипировки. Таким образом, согласно решению Минспорттуризма, возникла новая «прокладка» между основным заказчиком и исполнителем. Схема закупок спортивных товаров стала выглядеть следующим образом: сначала ФГУ «ЦСП» заключало государственный контракт с ФГУП «Спорт-Инжиниринг», затем ФГУП «Спорт-Инжиниринг» оформляло договор на поставку аналогичного товара за меньшую цену с ООО «ЦСС», а в итоге ООО «ЦСС» закупало товар у ООО «Альма-Матер-Лтд». В результате этой схемы оплата посреднических услуг ФГУП «Спорт-Инжиниринг» только по одному из контрактов на покупку бобслейных саней составила 3 млн 796 тыс. руб.
