«Единая Россия» была объединением федеральной («Единство») и региональной («Отечество-Вся Россия») бюрократии (Примаков, Лужков и т.д.). В результате сложились голоса сторонников Путина и конкретных губернаторов. Таким образом партия власти и стала добиваться «мыльных» сверхрезультатов, сложением рейтингов Путина, губернаторов и фальсификаций. Можно добавить рейтинги мэров, их ресурсы, которые тоже были поставлены на службу «Единой России».
Кремль (президент Путин и глава Администрации Медведев) сам уничтожил прежние региональные электоральные машины, отменив прямые выборы губернаторов и уволив в 2009-2010 гг. многих политических тяжеловесов, на место которых пришли слабые и непопулярные руководители.
То же самое произошло и с ресурсом мэров: на смену публичным политикам приходят серые и малоизвестные «сити-менеджеры» (главы администрации, нанятые по контракту), которые ничего не могут прибавить к авторитету власти. Это такие же «серые» личности, как Путин, без личных достоинств. Сокращение кадрового авторитета и успехов для «Единой России» автоматически вело к росту фальсификаций, плохо сказывалось на рейтинге высшего лица в государстве, который и без того «звёзд с неба не хватал», управленец был никакой и переживал не лучшие времена.
Кремль решил сохранять необходимый ему контроль за составом представительных органов в регионах, в нарушение Конституции, изменив закон, чем окончательно уверил широкие массы в преступности коррумпированного кремлёвского режима. Эти действия никак не отвечают государственным интересам, власть запуталась в своих непрофессиональных и непоследовательных действиях. Митинги, связанные с итогами выборов, лишь ускорили процесс разложения.
Поэтому восстановление выборности губернаторов – лихорадочная попытка Кремля вернуть механизм обратной связи между губернаторами и населением, переложить всю ответственность за провалы на губернаторов, которые сегодня ни за что не отвечают. В конечном счёте федеральный центр стремится возместить безвозвратно утраченное народное доверие.
Демократия в урне?
Демократия - это ежедневное управление. Путин привык, что после формальных избирательных процедур он получает право на всё и, по сути, ничем не ограничен. Любитель отдохнуть с Берлускони, про эту сторону медали он традиционно старается не вспоминать. Напоминаю, что по тем правилам, которые сегодня действуют в регионах, губернаторы единолично формируют администрации и не несут перед региональными парламентами почти никакой ответственности. Это путинская коррумпированная «система» управления, мы постоянно движемся из крайности в крайность: или региональный авторитаризм, или всевластие центра и игнорирование интересов регионов. На самом деле конструкция искусственная, ложная и непрофессиональная, как и сам «тандем». Нельзя ставить зависимость жизни в регионе от того, хороший или плохой назначен губернатор. Вместо разделения властей нам предлагают подчинение и коррумпированную вертикаль власти. Опыт 2010-2011 годов показывает, что контроль внутри самой вертикали власти это иллюзия и кончается обычной круговой порукой и поголовной коррупцией. Всё зависит от того, какие у губернатора личные отношения с конкретными чиновниками и каково положение продвинувшей его федеральной элитной группы.
