Конституция не допускает регулирования системы органов государственной власти субъектов РФ подзаконными актами, к которым относятся и указы президента. Нарушение Конституции РФ президентом преследуется по закону. Главный клоун Кремля сам подписывает себе статью созданием «порядка консультаций» по выдвижению кандидатов в губернаторы.
Мутная схема закона
Президентский законопроект вообще не устанавливает число подписей, которое необходимо собрать самовыдвиженцу для регистрации кандидатом в губернаторы. Законопроект гласит, что «в поддержку кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения, собираются подписи избирателей, количество и порядок сбора которых определяются законом субъекта РФ».
Эти заявления и нормы находятся в смысловом противоречии с содержанием первой части того же «последнего пакета» президентских «мыльных» реформ, который предполагает снижение числа подписей, необходимых для регистрации кандидатов на выборах всех уровней. Например, для участия в выборах регионального и местного уровня устанавливается минимальный порог числа подписей - не 2% от общей численности населения соответствующего избирательного округа, а 0,5%.
Готовя текст проекта, его авторы не вспомнили об этих нормах. Они вообще не знают о последовательности, согласованности и продуманности очередного пакета «реформ» и предполагают, что у выборов губернаторов своя «возня», а у всех иных выборов - своя. То, что для одних выборов является недемократическим барьером (завышенное число подписей), для других почему-то вполне может быть нормой.
Пока никто не собирается менять законодательство, регулирующее порядок регистрации по подписям. Этот «порядок» устроен так, что решение о регистрации всегда политическое - комиссии имеют возможность забраковать любое число подписей. Одна из самых популярных - заключение не несущего никакой ответственности за своё решение «эксперта», присланного компетентными органами. Скандалов с такими экспертизами, когда люди признавали свою подпись, а «эксперты», комиссии и суды - нет, великое множество. В итоге у нас регистрируют «нужных» кандидатов по очевидно фальшивым подписям, а «политически неправильных» снимают с выборов по подписям очевидно настоящим. Наверное, подписи «не той системы»!
Новый порядок с легкостью!
Почему Кремль с такой лёгкостью решил возвратить выборность губернаторов, отмена которой даже не обсуждалась публично. Ответ прост: дело в декабрьских массовых митингах протеста и в результатах думских выборов.
