Одним из самых сложных вопросов, которые приходилось решать Красноводскому Совету, был вопрос о хлебе и продовольствии. К моменту победы Советской власти продовольственное положение Красноводска было исключительно тяжелым. «Если имеете маленькие возможности, — читаем мы в телеграмме Красноводского Совета в Совнарком Закаспийской области от 17 апреля 1918 г., — просьба выслать в Красноводск хлеба. Третий день граждане города и уезда хлеба не получали». Городская буржуазия, торговцы, спекулянты прятали хлеб, сбывали его по высокой цене. Спекулируя на голоде, они превращали хлеб в орудие борьбы против Советской власти, а меньшевики, эсеры, засевшие в продовольственной управе городской думы, всячески поощряли спекуляцию, стремясь вызвать недовольство населения.
В этот критический для трудящихся момент Красноводский Совет через продовольственную секцию взял под неослабный контроль деятельность продовольственной управы. На заседаниях Совета неоднократно ставились вопросы о борьбе с голодом и принимались решения. Совет реквизировал товары, припрятанные купцами и спекулянтами, и в организованном порядке распределял их среди трудящихся города. Большую помощь трудящимся приморского города оказывал областной Совнарком, который своим решением от 1 июня 1918 г. выделил Красноводскому Совету денежную помощь в сумме 50 тыс. рублей, а немногим позже удовлетворил просьбу Красноводского Совета об увеличении для жителей города и уезда дневного хлебного пайка до 1/2 фунта.
О серьезном внимании Красноводского Совета к обеспечению трудового населения приморского города товарами первой необходимости свидетельствует тот факт, что председатель Совета В. Д. Дмитриев лично по специально выданному областным Совнаркомом удостоверению неоднократно выезжал в Бахарденский и Тедженский районы для закупки у населения пшеницы, муки и других продуктов и отправки их в Красноводск.
Так, благодаря чрезвычайным мерам, предпринятым Красноводским Советом и своевременной помощи областного Совнаркома, тысячи жителей города и прилегающих к нему аулов были спасены от голодной смерти, а их хозяйства от окончательного разорения.
Однако мероприятия партийных и советских организаций по политическому, экономическому и культурному переустройству были временно приостановлены начавшейся гражданской войной и иностранной интервенцией.
Лето 1918 г. стало самым тяжелым периодом и для народов Советского Туркестана. В Закаспийской области назревало контрреволюционное восстание. Правые эсеры и меньшевики во главе с Фунтиковым и Доховым готовились любыми средствами свергнуть Советскую власть в области. Им удалось установить связь с английским генералом Маллесоном в Иране и заручиться его поддержкой. Правые эсеры, меньшевики и другие контрреволюционные элементы с целью осуществления своих корыстных целей 12 июля 1918 г. в Асхабаде при активной поддержке английских интервентов подняли контрреволюционный мятеж и захватили власть в городе.
