Над передней кромкой крыла находилась пилотская кабина. Интересно, что ее фонарь не имел отдельного козырька, а целиком откидывался вбок. За пилотом сидел стрелок, он же бомбардир и радист. Для обороны с хвоста он имел спаренный 7,9-мм пулемет PWU wz-37. В походном положении пулеметы убирались в фюзеляж, а в боевом — поднимались, а фонарь кабины стрелка сдвигался назад и поворачивался, становясь экраном. Хвостовое оперение «Волка» было разнесенным двухкилевым, как и на «Мессершмитте-110». Рули высоты оснащались триммерами. Самолет имел трапециевидное крыло с округлыми законцовками, силовой набор которого выполнялся по патентованной схеме PZL. Крыло было хорошо механизировано и несло элероны, щитки и предкрылки. В центральной части крыла размещались два бензобака емкостью по пятьсот литров.
Основные стойки шасси у «Волка» убирались электроприводом назад в мотогондолы. В уложенном состоянии колеса немного выступали через прорезь в створках гондолы — это уменьшало повреждения при посадке «на брюхо». А вот костыль поляки спроектировали довольно старомодный.
Двигатели «фока» должны были иметь номинальную мощность 420 лошадиных сил, что значительно меньше, чем у зарубежных тяжелых истребителей. Это, очевидно, связывалось с тем, что PZL-38 был очень компактным самолетом — раза в полтора меньше немецкого Bf-110 или французского Потэ-630, а по весу был сравним с одномоторными истребителями того времени. Правда, впоследствии оказалось, что расчетный пустой вес сильно занизили.
Для бомбометания с пикирования под фюзеляжем размещалась рама-пантограф, выбрасывавшая бомбу из-под дисков ометания винтов. На ней можно было подвесить одну бомбу калибром до трехсот килограммов. Броня и протектирование бензобаков не предусматривались.
«Волка» собирались строить в двух вариантах: РZL-38 — истребитель сопровождения, оптимизированный для больших высот, и РZL-39 — истребитель-штурмовик и пикирующий бомбардировщик, предназначенный для малых высот. Предполагалось выпустить сто восемьдесят самолетов РZL-38 для замены старых истребителей РZL-11 и более трехсот РZL-39, которые должны были вытеснить «Карасей».
Перед войной успели построить только два прототипа. В конце 1938 года на Шестнадцатом международном аэросалоне в Париже был выставлен первый опытный образец «Волка» — РZL-38/I.
В феврале — марте следующего года этот самолет вышел на испытания. Летал на нем летчик-испытатель Владислав Орлинский. Первый полет состоялся на варшавском аэродроме Океце.
