— А отвечал за это, вероятно, Скрипов?
— Вот именно! Он организовывал конкурс на проведение работ. Все прошло согласно требованиям Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Однако все делалось так, что к конкурсу не был допущен никто, кроме одной малоизвестной фирмы. Скрипов даже не обращался к строительной компании, уже более десяти лет работающей в районе.
— Знакомая комбинация, — усмехнулся Воронцов.
— Конкурс прошел за пятнадцать минут. Заметьте, представителя фирмы на конкурсе никто не помнит, каких-то документов не хватало, какие-то были в виде ксерокопии, банковская гарантия вообще поддельная…
— Я проверил. Ксерокопия лицензии, выданная Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству на осуществление проектирования зданий и сооружений, не имела оборотной стороны. Состав деятельности вообще неизвестен.
— Номера лицензий?..
— Проверил. В реестре Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству таких номеров нет.
— Значит, документы подделаны.
— В яблочко! — Шаров прищелкнул пальцами. — Подделаны. Причем на несуществующих физических лиц.
— Предположим, Скрипов — лох, и его просто развели. Но протокол ведь подписали и другие члены комиссии?
— Кроме главного бухгалтера.
— И таким образом попали под определение «группа лиц по предварительному сговору». Славно! Фактически получается групповое нарушение законодательства, но внешне этого не видно. Кто был в комиссии?
— Сам Скрипов, главный бухгалтер, но онато как раз была против и не пришла на конкурс. Подписал только специалист по вопросам ЖКХ и приватизации, но он уволился буквально на следующий день.
— С учетом этих обстоятельств получается, что Скрипов действовал осознанно и умышленно нарушал закон. А мэр? Почему он не принимал участия в комиссии?
— Был в отъезде. Получается, опять виноват стрелочник, — заметил Шаров. — Специалист по вопросам ЖКХ и приватизации.
Воронцов понимающе кивнул. Конечно, большинство из привлеченных к уголовной ответственности за коррупцию — это мелкие служащие. Их преступления относятся к категории, называемой «бытовой», или «ползучей», коррупцией. Таких уголовных дел — пруд пруди, но, сколько ни хватай за руку «стрелочников» и ни раскрывай мелких эпизодов, проблему этим не решишь. Ведь за каждым «начальником транспортного цеха» — исполнителем стоит куда более серьезная «шишка», крупный государственный чиновник. Он-то и «прихватизирует» огромные суммы, которые предназначались государством совсем для других целей. А страдают от этого именно те, кому эти деньги предназначены, — самые незащищенные, малоимущие. Например, люди не получат жилье, потребуются новые вложения, которых могут и не выделить, отодвинутся сроки…
