«Прежде всего, я должен был гарантировать, что существующий фронт будет твердо удержан. Во-вторых, сделать все, что в моих силах, чтобы посредством ограниченных наступательных операций, которые только и можно было осуществить, и с помощью военной хитрости задержать находившиеся там немецкие войска в Италии, предотвратив их переброску на другие фронты. И в-третьих, добиваться преимуществ при любых отводах или ослаблениях вражеских войск. Это были весьма скромные цели, и, казалось, они ограничивали меня простыми действиями по принципу наступление – оборона. Но я уже рассчитывал, что, несмотря на сокращение численности сил, тем не менее могу нанести и более мощный и решающий удар».
С вражеской стороны маршал Кессельринг теперь командовал всем итальянским фронтом вплоть до Альп. Группа армий «С» (юго-запад) под командованием Кессельринга состояла из 10-й и 14-й немецких армий, которыми командовали генералы Герр и Лемельсен, включавших в себя 23 немецкие дивизии и так называемую «Армию Лигурии», состоявшую из четырех итальянских дивизий. Эта армия была создана маршалом Грациани, министром вооруженных сил Муссолини, в качестве вклада Муссолини в союз с Германией. Армия проходила обучение в Германии, а затем, в октябре 1944 г., вернулась в Италию. Согласно немецким отчетам, число дезертиров после возвращения армии в Италию составляло от 10 до 25 процентов на дивизию. Офицеры жаловались немцам, что люди плохо вооружены и не готовы сражаться. Может быть, немцы и не хотели иметь в своих рядах слишком хорошо обученных и вооруженных итальянцев. Однако в октябре 1944 г. Муссолини написал душераздирающее письмо Кессельрингу, спрашивая, что случилось с итальянскими дивизиями, обучавшимися в Германии. «Что они делают? Почему их не используют? Почему вражеские армии используют народы с пяти континентов, чтобы нападать на Италию, а итальянцам, лучшим итальянцам, не позволяют участвовать в ее защите?»
Союзникам противостояли немецкие войска под командованием Кессельринга. Помимо войск, занятых собственно на фронтах сражений, были еще значительные силы под командованием генерала Вольфа, чьей задачей была борьба с партизанами и поддержание порядка в тылу.
Полицейская армия Вольфа представляла собой пестрое сборище, которое заслуживает перечисления, поскольку этот перечень показывает, как немцы собирали пронацистский сброд по всем странам, в которые они вторгались (тех, кто был «этнически» приемлем для них), и пытались организовать из этого сброда боевые подразделения по типу частей СС, основанных на братстве его крови. У Вольфа были, прежде всего, около 150 тысяч итальянцев из Национальной республиканской гвардии. Кроме того, были так называемые «мобильные черные бригады» и одна гренадерская дивизия СС, 29-я, а также не столь многочисленные легионы, флотилии и бригады итальянских националистов. Помимо них у него была дивизия СС, состоящая из этнических немцев (фольксдойче) из альпийских регионов Италии и в которой были также испанцы, оставшиеся от «Голубой дивизии», сражавшейся вместе с немцами в России, – вклад Франко в эту кампанию. И наконец, была дивизия СС из чехов, еще одна – из словаков и несколько батальонов из украинцев и других русских антисоветчиков, которые перешли к немцам в России и ушли с ними на запад.
