С. 34
якого рода: когда
при распределении власти, кроме богатства, берется в расчет и добродетель,
тогда образуются некоторые виды аристократии, приближающиеся к олигархии;
когда, напротив того, в правлении преобладает демократический элемент, тогда
возникает собственно так называемая полития. Ее-то Аристотель и считает лучшим
в действительности образом правления, и так как она состоит из соединения
богатства с бедностью, то здесь, очевидно, должен преобладать средний класс
людей. Вообще, говорит Аристотель, высшие классы, гордые своим богатством,
несправедливы к народу и нелегко подчиняются власти; низшие, со своей стороны,
плохо управляют общественными делами. Только средний класс соединяет в себе
чувство равенства с умением подчиняться предписаниям разума. Здесь опять нельзя
не вспомнить новейшего учения о конституционной монархии, отличительные
признаки которой состоят именно в сочетании порядка со свободой и в преобладании
средних классов. У древних мыслителей это устройство является в республиканской
форме, но мысль та же самая. Идеализм везде приходит к одним и тем же началам.
Считая смешанное
правление наилучшим в действительности, Аристотель не отвергает, однако, и других.
Государственные учреждения должны сообразоваться с состоянием народа и с теми
элементами, которые входят в состав населения. Отправляясь от этой мысли,
Аристотель дает советы насчет устройства каждого образа правления, указывая на
причины падения правительств и на средства их поддерживать. Основное правило
для всякого государства состоит в том, что часть народа, желающая сохранения
учреждений, должна быть сильнее той, которая хочет перемены. При этом надо
различать два элемента: количество и качество граждан. Там, где перевешивает
первое, устанавливается демократия; где, напротив, последнее получает
преобладание, водворяется олигархия. Но для какого бы государства законодатель
ни был призван издавать законы, он всегда должен иметь в виду средний класс
людей, который один может дать прочность учреждениям.
Каково же должно
быть устройство каждой политической формы в особенности? Здесь надо различать
отдельные отрасли власти. Всякая верховная власть имеет органы троякого
С. 35
рода: собрание,
решающее дела, правителей и суды. Мы видим здесь начало теории разделения
властей на законодательную, правительственную и судебную. Каждый из этих
органов может иметь свое устройство, которое должно соответствовать характеру
самого правления.
