На перешейке финны прекратили атаки и перешли к обороне. Советские части также готовились к отражению атак противника. На этом участке фронт стабилизировался.
Активные действия развернулись на островах, окружавших полуостров. Десантные отряды, сформированные из личного состава различных частей и подразделений гарнизона Ханко, при поддержки кораблей ОВРа базы, в период с 10 июля по 23 октября захватили 18 финских островов, в том числе такие крупные, как Хорсен, Гунархольм, Эльмхольм, Бокхольм, Берхольм.
Захватив оставленный взводом 270 СП остров Хорсен, противник начал обстреливать сильным минометно-артиллерийским огнем остров Меден, на котором находилась зенитная батарея лейтенанта Н. П. Титова. Как только зенитная батарея открывала огонь по самолетам, ее обстреливали с Хорсена минометы. При первом же минометном обстреле 22 июля вышло из строя одно зенитное орудие, взорвался ящик с патронами, среди зенитчиков были раненые. Финны подготовляли условия для последующего захвата Медена.
Нельзя было уходить с Хорсена. Это щит и для Медена, и для города и порта. Ошибку надо было исправлять немедленно.
В целях предотвращения продвижения противника на юг и ликвидации создававшейся благодаря этому опасности для северо-западного побережья полуострова Ханко было решено: одновременной высадкой десанта захватить острова Хорсен, Кугхольм и Старкерн.
Выполнение операции возлагалось на командира второго боевого участка (коменданта сектора береговой обороны) генерал-майора И. Н. Дмитриева. Были выделены необходимые плавсредства и сформирован десантный отряд в составе взвода 270 СП, трех взводов 8-го железнодорожного батальона и одного взвода базы подплава — всего около шестисот бойцов. Командиром десантного отряда был назначен капитан Б. М. Гранин — командир 29-го дивизиона. Во время «зимней войны» Б. М. Гранин командовал батальоном особого назначения, который действовал на льду Финского залива, прикрывая левый фланг 7-й армии. Временно командовать 29-м дивизионом остался капитан Л. М. Тудер.
Штаб сектора береговой обороны под руководством начальника штаба майора Н. С. Кузьмина тщательно разработал операцию, и все действия производились в соответствии с плановой таблицей.
Выполнение операции началось действиями звена самолетов МБР-2, которые в 3.00 10 июля произвели бомбардировку этих островов.
Для прикрытия подхода к островам плавсредств с десантом между островами Меден и Хорсен МБР-2 поставил дымзавесу. Под прикрытием этой завесы десант начал движение к Хорсену: первый эшелон от морского аэродрома Ханко и второй — от острова Меден. В операции участвовали катера ОР-2, 3, 4 и 5.
