Согласно статье 32 Конституции РФ:
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
По п.1. Представитель — англ. authorized person — лицо, совершающее сделку от имени и по поручению другого лица по доверенности в соответствии с законодательством или по поручению уполномоченного на то государственного органа.
Партии не являются государственными органами и представителями от избирателей, так как такого права не получили от народа на референдуме. Представители — это конкретные люди, а не организации.
По п.2. Гражданин не может быть избранным в Думу, т. к. в неё избираются партии, а не представители от избирателей.
Статья 97.
1. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Если гражданин не состоит в партии, он может участвовать в выборах, но имеет мало шансов быть направленным в Думу партией.
Согласно статье 15 Конституции РФ:
1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Однако:
Федеральным законом Российской Федерации от 18 мая 2005 г. N51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» грубо нарушены статьи Конституции.
Так, например:
— ликвидированы одномандатные округа, что лишило избирателей избирать конкретных граждан в Думу на основе состязательности кандидатов, а выборы партий и назначение ими своих представителей в Думу обеспечило определенную коррупционную среду в высшем органе страны.
В нарушение статьи 3 Закона о выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
п.2. Депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (далее — федеральные списки кандидатов). В списки же для голосования включается только часть будущих депутатов, даже тех, кто не собирается быть депутатами. После победы на выборах руководство партии, а не избиратели решают — кто будет представлять партию в Думе. В результате в Думе могут находиться граждане, которые отсутствовали в списках партии при голосовании избирателями, т. е. не имеющие статуса депутата.
