К сожалению, мне не встречался до принятия законов хотя бы один анализ последствий при его реализации. Как правило, идут обсуждения на уровне беллетристики.
ООН, для оценки выполнения главной функции социального государства определяется «Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)». Доклад о результатах расчета этого показателя для всех государств ООН ежегодно представляется по Программе развития ООН (ПРООН). Для расчета этого интегрального показателя используется определенный перечень показателей, которые могут быть использованы при расчете влияния предлагаемых решений и законов на уровень нашего социального государства — России. Мне представляется, что до представления расчетов и заключений по этим показателям законы и решения не должны иметь права на их введение в России.
Считаю целесообразным рассмотреть следующие положения, прямо влияющие на социальное государство — Россию.
1. Действующая система выборов в Государственную Думу.
2. Принцип налогообложения физических лиц.
3. Материальная ответственность граждан, осуществляющих судебную власть.
В п.1 ст.105 Конституции РФ указано: «Федеральные законы принимаются Государственной Думой».
Статья 3 Конституции РФ:
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
Можно ли считать Думу России избранной народом?
Депутаты Государственной Думы сейчас не избираются народом, а назначаются представлять партии, которые избраны избирателями в Думу. Так как направляемые работать в Думу представители партий не избираются, они не могут представлять государственный орган — Думу, которому поручается осуществлять власть народа через Думу. Отсюда принимаемые ими законы ничтожны. Для того чтобы назначаемые партиями её представители могли быть депутатами Думы, необходимо было получить это право, например, указывать в бюллетенях для голосования фамилии членов партии, которые будут работать в Думе. Проблема затрагивает конституционные основы страны и должны быть одобрены народом через референдум. Вынести на референдум этот вопрос представители властных структур, включая президента, не имеют права, так как законом о референдуме не предусмотрена возможность проведения референдума по инициативе руководства страны. Таким образом, законы принимаемые, якобы Думой, не являются законами, а отражают мнение партий, выраженное через своих представителей в Думе.
