В ведении почты находились официальные конюшни с отличными лошадьми, причем несколько лошадей – запряженных в колесницы, с курьерами, готовыми сопровождать почту, – постоянно держали наготове. Любовные записки чаще всего отправлялись с посыльными.
Полиция была гордостью Египта. В любой, самой маленькой деревушке существовал собственный полицейский участок. Египтяне хвастались, что путешественник, заснувший на обочине дороги, находится в такой же безопасности, как на полу своего собственного дома.
Границы строго охранялись и патрулировались. Таможенные офицеры держали под контролем все точки пересечения границы и собирали таможенную пошлину для царя и Амона.
Все договоры были подписаны, соглашения заключены, принималась присяга, важные документы скреплялись печатями с именем главного бога или царя.
Высокого уровня достигла дипломатия. Дипломатическая корреспонденция фиванского министерства иностранных дел находилась в ведении Ая, придворного писца. Очевидно, официальная переписка была основной частью амарнских писем. Строго соблюдалась законность. Официальным лицом, следившим за соблюдением законов, был великий визирь.
Великий визирь обладал огромной властью. Он носил длинную судейскую мантию, застегивавшуюся под руками, и всегда изображался строгим и неприступным. Первой его обязанностью было добиться, чтобы его уважали.
В его обязанности входило: «Внушать страх своим видом, чтобы люди могли его бояться… Настоящими официальными лицами являются только те, перед которыми люди испытывают страх, поскольку только страх является гарантией, что они будут соблюдать законность».
Кроме того, он должен был быть беспристрастным. Его инструкции были ясны: «Отвращение к богу (Амону) является признаком пристрастности… ты должен смотреть на того, кого знаешь, так же, как на того, кого не знаешь…»
Визири восемнадцатой династии испытывали законную гордость, будучи последовательными исполнителями закона. Основой их репутации служили честность и заявления об успешной деятельности, написанные на стенах их захоронений.
Дворец был не только жилищем царской семьи, но одновременно и местом заседаний правительства. Каждое утро происходило официальное открытие правительственных служб, день начинался после того, как Эхнатон и его отец занимали свои места на двух золотых тронах в большом зале дворца, предназначенном для официальных утренних визитов великого визиря. Это было первым «публичным появлением» дня и одной из основных обязанностей царя.
