Именно с этого противоречия и начались проблемы толлинга в алюминиевой промышленности. Напомним, имеется в виду выработка первичного алюминия на российских предприятиях из так называемого "давальческого" сырья, то есть нечто вроде пошива костюма из материала заказчика, когда тому принадлежат и сырье, и продукт его переработки, а предприятие получает только за работу. Есть внешний толлинг, при котором сырье ввозится посредниками из-за рубежа, и внутренний, когда посредники (у нас и в этом случае иностранные) закупают сырье у российских предприятий бокситовой и глиноземной промышленности.
Схватка протекала бурно и закончилась пусть неполной, но все же победой противников толлинга. С начала нынешнего года отменен "внутренний толлинг" — практика, при которой иностранные посредники приобретали сырье для выработки алюминия у российских предприятий, но пользовались налоговыми и таможенными льготами, как при его импорте. Очевидно, что этим они облегчали российским партнерам проблемы оборотных средств и сбыта продукции, но зато ставили в невыгодное положение тех, кто работал вне их схем. Внешний толлинг тоже решено постепенно ограничивать.
Противники толлинга указывали в первую очередь на потери налогового ведомства в 300, а возможно, и более миллионов долларов в год из-за льгот по импортным пошлинам и НДС, а также на бесперспективность такой схемы включения в мировую экономику с точки зрения диверсификации производства.
Отказ от толлинга ориентирует предприятия на переход от выработки первичного алюминия к все более диверсифицируемому производству. Но такая задача требует серьезной технологической реконструкции и модернизации, которая потребует многих сотен миллионов, если не миллиардов долларов. Отказ от толлинга также может создать трудности с исходным сырьем, добыча которого в мире, рынки сбыта и ценообразование все более попадают под контроль уже образовавшихся и вновь образуемых монополий-гигантов вроде Alcoa или АРА. Благодаря их усилиям цена за тонну сырья для алюминиевой промышленности выросла в течении последнего года более чем в два раза.
За счет же отечественных поставок глинозема может быть обеспечено не более трети потребностей российских производителей. Это подталкивает алюминщиков к инвестированию в развитие добычи бокситов и производства глинозема — например, к освоению крупного Среднетиманского месторождения бокситов. Но где взять средства?
Ответ прост — решение такой задачи под силу только огромной, вертикально интегрированной структуре "имперского" образца, вроде нового холдинга. Кроме того, укрупнение алюминиевых компаний способствует росту курса их акций на фондовом рынке.
