В системе демократического государства действуют три независимых ветви власти: представительная («первая»), исполнительная («вторая») и судебная («третья»). Но журналистика играет настолько важную роль в жизни современного общества, в формировании общественного мнения, что ее называют «четвертой властью». Это власть в донесении информации и власть в управлении сознанием населения, в формировании стереотипов поведения. Массово-информационное воздействие журналистики распространяется на все структуры общества, на сознание и поведение людей. Кстати, согласно данным фонда «Общественное мнение», 54% опрошенных жителей России относят журналистику к числу самых престижных профессий[15]. По данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 52% россиян одобряют деятельность СМИ (из других социальных институтов выше показатель только у армии – 59%)[16].
Современное развитие общества характеризуется резким повышением значения информационных процессов. Поэтому сегодня актуальны вопросы не только соответствующего наполнения информационного пространства, но и информационной безопасности государства. Как сказано в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной в сентябре 2000 г. президентом России, «под информационной безопасностью Российской Федерации понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства»[17].
Естественно, у человека, у общества и у государства различные информационные интересы. В Доктрине информационной безопасности отмечено, что «интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность»[18]. Интересы общества заключаются «в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России», интересы государства – «в создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества»
