Исходя из этого, перед каждым оперативным отделом УНКГБ по гор. Ленинграду и Ленинградской области стоит задача:
а) быстро выявлять, разоблачать и ликвидировать врага, своевременно предупреждать его малейшие попытки к совершению каких-либо действий, направленных против нашей партии, против Советской власти;
б) посредством коренного улучшения работы с агентурой и правильного воспитания ее в работе, создать такой агентурный аппарат, который мог бы проникнуть во вражеское контрреволюционное подполье право-троцкистских, шпионских, террористических организаций и групп;
в) применение активных форм и методов ведения агентурных разработок и в работе с агентурой.
В целях решительного улучшения качества агентурно-оперативной и следственной работы УНКГБ и выполнения указаний Народного Комиссара Государственной Безопасности СССР,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Начальникам отделов, райотделов и межрайонных отделов УНКГБ по гор. Ленинграду и Ленинградской области:
1. Тщательно пересмотреть всю агентурно-осведомительную сеть с целью отбора наиболее работоспособной и перспективной по своим связям и возможностям агентуры.
Добиться такого положения, чтобы агентура по право-троцкистскому контрреволюционному подполью, агентура среди шпионских, диверсионных, террористических и других контрреволюционных формирований, была бы настолько сильна, чтобы она была в состоянии своевременно вскрывать намерения и планы врагов Советской власти и парализовать их подрываю деятельность.
2. Выявить и исключить из состава агентурной сети всех двурушников, фальсификаторов, расшифрованных, неработоспособных, бесперспективных агентов…»
(Далее следуют задачи, входившие в компетенцию исключительно следственных подразделений и затрагивающие особенности ведения следствия.)
К тому времени в органах госбезопасности уже в который раз сложилась порочная практика, когда за показатель в работе с агентурой бралась количественная сторона. В результате агентурный аппарат стал громоздким, включал в себя множество агентов, от которых, в лучшем случае, не было пользы. Бывало и хуже: агенты приспосабливались к оперработникам и, зная, какая информация им нужна, выдавали заведомо искаженные, порой ложные данные, что приводило к необоснованным обвинениям ни в чем не повинных людей. Имели место и случаи, когда агенты приобретались ради «палочки». Оперработник на встречах с ними только терял время, однако докладывал начальнику, что проводит агентурную работу, а на самом деле его «подопечные» засоряли аппарат, никак не способствуя решению поставленных перед органами госбезопасности задач. Начальники знали о реальном положении дел, но смотрели на изъяны в работе сквозь пальцы, тоже удовлетворяясь количественными показателями. Получался замкнутый круг, куда были вовлечены и добросовестные оперативные работники.
