Хотя оккупанты жестоко издевались над мирным населением, это не помешало им успешно использовать его для оправдания собственной захватнической политики. С этой целью летом 1943 года фашисты провели в Виннице раскопки мест массовых захоронений жертв сталинских репрессий. Реакция населения на увиденное была мгновенной. Люди, которые опознали в откопанных могилах своих родственников, добровольно приходили в немецкие карательные учреждения и выдавали «гуманистам» советских активистов, членов партии, работников правоохранительных органов, большинство которых было оставлено на оккупированной территории для подпольной работы.
Первый этап строительства ставки был завершен в мае 1942 года. 20 июня 1942 года для охраны объекта дополнительно прибыла специальная 1-я охранная рота из элитной воинской части «Великая Германия», а 25 июня — еще 5 охранных рот. Военные носили погоны с буквами СД, которые сверху закрывались клапанами. «Вервольф» теперь стал на сто процентов фортификационным объектом. К слову, его система безопасности поражала даже немецких генералов. Вот какие впечатления оставил о винницком филиале ставки Гитлера фельдмаршал Манштейн: «… Винница — курортный город, расположенный на живописных берегах Южного Буга. Здесь действовала ставка Гитлера „Вервольф“, на строительство которой потрачено много средств. Она имела собственное водообеспечение и силовую установку. Служебные и жилищные помещения были в деревянных домах, оборудованные и меблированные просто, но со вкусом. Нас поразила система вырытых в земле и хорошо замаскированных блиндажей для часовых, которая охватывала всю территорию вокруг лесного массива».
Заметим, что в послевоенный период из чисто идеологических соображений советская пропаганда распространила миф о том, какую большую угрозу для оккупантов «Вервольфа» составляли на Винниччине партизанские отряды.
В действительности всё выглядело иначе. Сразу после войны разразился серьёзный конфликт между обкомом партии, с одной стороны, и советскими подпольщиками и партизанами — с другой. Материалы Государственного архива Винницкой области свидетельствуют о том, что в отчётах о своей патриотической деятельности многие руководители подпольщиков и партизан, так сказать, «перегнули палку» и зачли на свой счёт, так называемые «героические подвиги», чего в действительности не совершали. Отчёты много раз переписывались, доуточнялись, подпольщики и партизаны неоднократно исключались с партии, затем восстанавливались, отдельные привлекались к уголовной ответственности, что в конечном итоге повлекло к непризнанию обкомом существования на Винниччине какого-либо подполья. Это дело приобрело широкий резонанс и затянулось до середины пятидесятых годов прошлого века. Пришлось вмешаться непосредственно ЦК партии. С Москвы поступило указание признать подпольное и партизанское движение на Винниччине, в целях патриотического воспитания советского человека.
