Явное намерение учредителей "Общего рынка" состоит в том, чтобы со временем создать из него одно государство - Соединенные Штаты Европы, где национальные государства будут регулировать лишь ограниченную, локальную часть законодательства. Но достичь этих целей пока не удается.
В области внешнеторговой политики национальные правительства на нынешнем этапе пока располагают следующими возможностями:
- вводить импортные квоты по товарам из третьих стран;
- заключать договоры о так называемых "добровольных ограничениях экспорта" (прежде всего со странами, имеющими крайне низкие цены на продукцию текстильной и электронной промышленности, например, с Японией, Южной Кореей и т. д. );
- использовать по соглашению импортные квоты на торговлю текстильными волокнами;
- сохранять особые торговые отношения с бывшими колониями Великобритании (Commonwealth) или ФРГ с ГДР.
Даже в области воздушного транспорта "Общий рынок" стремится, хотя и с ограничениями, к проведению единой политики (ст. 3 Устава). В 1985 г. Европейский совет и Совет министров путей сообщения приняли решение к 1992 г. создать единый рынок в области транспорта.
Итак, несмотря на существование больших препятствий, "Общий рынок" делает все возможное для достижения своих целей - создания единого рынка и, видимо, через определенное время даже для создания единого союзного государства.
В каждодневной же практике этих стран проблема коллизии национального права отдельных государств с законодательством "Общего рынка" означает, что крайне необходимо постоянно проводить консультации: какие общеевропейские правила существуют в той или иной сфере и как они дополняют или изменяют национальное законодательство по тому или иному вопросу.
ЕВРОПЕЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ (ЕАСТ) - СТРУКТУРА И
ПЕРСПЕКТИВЫ
ЕАСТ - вторая европейская организация по облегчению и расширению торговли, которая существует с 4 января 1960 г., когда в Стокгольме была подписана соответствующая конвенция.
В период создания ЕАСТ в ее состав входили Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Великобритания.
Сейчас ЕАСТ насчитывает шесть стран-членов: Австрия, Финляндия, Исландия (с 1970 г.), Норвегия (включая Шпицберген), Швеция и Швейцария. По особому протоколу договор ЕАСТ распространяется и на Лихтенштейн, который состоит в таможенной унии со Швейцарией.
В отличие от "Общего рынка", ЕАСТ является "малой зоной свободной торговли", в которой страны-члены частично не отказываются от своего суверенитета. В ЕАСТ не существует наднациональных органов, имеющих право издавать законы.
