Принципиальные достоинства технологии бюджетного управления — простота и универсальность. Новая технология в равной степени применима к предприятиям любых видов деятельности (торговля, бытовые услуги, строительство, транспорт, промышленное производство и т. д.). Это позволяет достаточно быстро внедрить новую технологию и получить финансовую отдачу.
Но на предприятиях со сложным производством эти достоинства могут превратиться в недостатки.
Управленческая технология, при которой «нефинансовое», то есть экономическое, планирование (в штуках, тоннах и других натуральных измерителях) ставится в подчиненное положение к финансовому планированию, может быть эффективна для предприятий с относительно простой структурой бизнес-процессов, которые занимаются, например, торговлей, предоставлением складских услуг, простым непрерывным производством и др. Но в рамках управленческой технологии бюджетирования невозможно описать сложные производственные процессы, предполагающие превращение сырья и материалов в совершенно другие изделия.
На предприятиях, которые выпускают сложную продукцию, управлением бизнес-процессами и их планированием должны заниматься экономисты и технические специалисты, которые хорошо разбираются в производственной специфике.
ПРИМЕЧАНИЕ
Наверное, было бы странно утверждать что-либо иное в книге, посвященной подсистемам планирования конфигурации «Управление производственным предприятием». Хотя указанная конфигурация позволяет реализовать любой подход к экономическому и финансовому планированию: предусматривающий ведущую роль экономического планирования (рассматриваемый в книге), так как и финансового планирования — бюджетирования.
ГЛАВА 2. Известные методики планирования
Советский Союз располагал передовой школой экономического планирования, что неоднократно признавалось экономистами всего мира. Типовая методика составления техпромфинплана была создана на 20 лет раньше аналогичных западных методик.
Переход отечественной экономики к рынку привел к внедрению западных методик управления и производственного планирования, основанных, как правило, на стандарте MRP II. В то же время многие предприятия продолжают успешно использовать традиционную отечественную методику планирования.
Традиционная отечественная методика планирования
В советские времена предусматривалась следующая классификация планов предприятия по горизонту, то есть по периоду времени, на который составляется план:
