Взлёт, 2008 № 09 | страница 22
Указанные обстоятельства уже в ближайшее время могут серьезно усложнить деятельность российских авиакомпаний на рынке международных перевозок, т.к. являются одними из основополагающих критериев при проверке деятельности отрасли со стороны ИКАО. Согласно Всемирной программе проверок отдела аудита по авиационной безопасности, созданного в июле 2002 г. в рамках структуры ИКАО, все страны члены этой организации будут проинспектированы к 2009 г.
В целом, действующее в России законодательство не в полном объеме учитывает состояние Системы авиационной безопасности гражданской авиации Российской Федерации и требования Международных стандартов в области авиационной безопасности. При этом вся ответственность за выполнение требований норм, правил и процедур по авиационной безопасности возлагается па службы авиационной безопасности аэропортов.
Международные организации воздушного транспорта ИКАО, ИАТА, а также многие государства, в т.ч. США и страны Европейского Союза, вводят все новые и новые законодательные стандарты по ужесточению мер авиационной безопасности. Повышаются требования не только к авиаперевозчикам и аэропортам, но и к правительствам других государств. Невыполнение этих требований влечет за собой серьезные санкции, вплоть до отмены полетов.
Эти вопросы становятся особенно актуальными на фоне того, как на смену психически неуравновешенным одиночкам, совершавшим акты незаконного вмешательства в 70-е и S0-e гг. прошлого столетия, приходят террористические организации с практически неограниченными финансовыми ресурсами, доступом к боевым взрывчатым веществам, имеющие в своем составе специалистов по планированию диверсионных операций и подготовке смертников. Каждому террористическому акту на воздушном транспорте предшествует длительная и тщательная подготовка, включающая изучение технологии работы аэропорта, применяемых мер авиационной безопасности с целью поиска слабых мест, которые можно использовать для нейтрализации действующей системы безопасности.
Проблему совершенствования авиационной безопасности необходимо рассматривать как комплексную, зависящую от работы многих государственных структур. Пути ее решения зависят от результатов научно-исследовательских работ в различных областях науки и техники, их внедрения в практику обеспечения авиационной безопасности. К решению этой проблемы нельзя подпускать случайных в авиации людей, которые не знают основ авиационной деятельности, что может привести отрасль на грань кризиса.
